Решение № 690038-03-2021-006387-71 от 25.10.2021 Московского районного суда г. Твери (Тверская область)

Дело № 2-2385/2021

УИД № 69RS0038-03-2021-006387-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2021 года город Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Лискиной Т.В.,

при секретаре Плескачевой М.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Твери к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У с т а н о в и л:

Администрация г. Твери обратилась в суд с иском к ФИО3 с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.09.2018 года по 09.06.2021 года в сумме 520 118 рублей 77 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки исполнения денежного обязательства с 16.11.2018 года по 13.10 2921 года в сумме 39 632 рубля 82 копейки, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 14.10.2021 года по день фактического исполнения обязательств по ставкам, предусмотренным п.1 ст. 395 ГК РФ.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО4 являлась правообладателем объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес>, а именно: нежилого здания, площадью 363,3 кв. метра, кадастровый №, в период с 21.10.2016 года по 09.06.2021 года. Указанный объект недвижимого имущества расположен в пределах земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1924 кв. метра, относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Дата присвоения кадастрового номера № – 24.12.2019 года. Названный земельный участок образован путем раздела земельного участок с кадастровым номером № сформирован непосредственно под объект недвижимого имущества, принадлежащий в спорный период ответчику. Схема расположения земельного участка площадью 1924 кв. метра утверждена постановлением Администрации г. Твери от 19.11.2019 № 1419 на основании заявления ФИО4 Согласно п.15 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года. Земельный участок площадью 1924 кв. метра использовался ответчиком в период с 21.10.2016 года по 09.06.2021 года без каких-либо правовых оснований, то есть в отсутствие договора аренды. Пользование земельным участком повлекло неосновательное обогащение ответчика на сумму неполученной городским бюджетом арендной платы за указанный период. Поскольку спорный земельный участок находится в г. Твери на территории Тверской области и относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, то размер платы за пользование участком в период по 31.12.2020 года включительно подлежит определению по правилам, установленным Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случаях их предоставления без проведения торгов», утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 г. № 396-па (документ утратил силу с 01.01.2021 года в связи с изданием Постановления Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп). Пунктом 2.1 Положения № 396-па определена формула расчета размера арендной платы: А = Скадастр * S * Сап * Ксэо * m/12. К правоотношениям сторон, начиная с 01.01.2021 года, применяются нормы Порядка определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп. Пунктом 3 Порядка № 250-пп определена формула расчета арендной платы в месяц за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена: А = Скадастр х S х Сап х К / 12. Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком с кадастровым номером № за период с 01.09.2018 года по 23.12.2019 года и земельного участка с кадастровым номером № за период с 24.12.2019 года по 09.06.2021 года составляет 520 118,77 рублей. Согласно практике договорных отношений по аренде земельных участков в городе Твери арендаторы (физические лица) несут обязанность по уплате ежегодной арендной платы следующими частями в сроки: не позднее 15.09 – ? годовой суммы; не позднее 15.11 – ? годовой суммы. Согласно п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки исполнения денежного обязательства с 16.11.2018 года по 13.10.2021 года составила 39 632,82 рубля.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 поддержала предъявленный Администрацией г.Твери иск по приведенным в исковом заявлении доводам и основаниям. Кроме того пояснила, что согласно выписке о переходе прав от 25.06.2021 года на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> – нежилого здания площадью 363,3 кв. метра, кадастровый №, в период с 22.01.2001 по 20.10.2016 правообладателем здания являлась ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Как следует из кадастрового паспорта от 17.03.2015 за №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1925 кв. метра (дата постановки на кадастровый учет 16.03.2015), был сформирован в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером № площадью 24481,6 кв. метра, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – под нежилое помещение (материальный склад). Названный участок, площадью 1925 кв. метра, был сформирован непосредственно под объект недвижимого имущества с кадастровым номером № Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1925 кв. метра, снят с кадастрового учета 18.08.2016 г. На основании договора дарения ФИО5 передала ответчику ФИО5 (впоследствии – ФИО6) А.А. вышеуказанное здание с кадастровым номером №. Право собственности ответчика было зарегистрировано 21.10.2016 года. Ответчик предпринял меры к формированию земельного участка, необходимого для использования принадлежащего ей на праве собственности объекта: 13.09.2019 года обратилась в подразделение Администрации г. Твери с заявлением о предварительном согласовании земельного участка площадью 1924 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, и предоставления на праве аренды для использования в целях: под нежилое помещение (материальный склад). Схема расположения земельного участка площадью 1924 кв. метра утверждена постановлением Администрации города Твери от 19.11.2019 № 1419 на основании заявления ФИО3 Земельный участок площадью 1924 кв. метра по адресу: <адрес>, кадастровый №, поставлен на кадастровый учет 24.12.2019, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под нежилое помещение (материальный склад). Названный земельный участок площадью 1924 кв. метра сформирован непосредственно под объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, принадлежащий в спорный период ответчику. После образования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № ответчик обратилась с заявлением от 14.01.2020 года о предоставлении в аренду указанного земельного участка в целях использования нежилого помещения (материальный склад). На основании заявления ФИО3 был подготовлен проект договора аренды земельного участка, три экземпляра которого были получены ответчиком 12.02.2020 года. Возврат документов ответчиком осуществлен не был. Впоследствии в течение 2020 года от ответчика последовали тождественные заявления по вопросу уменьшения площади образованного земельного участка, однако они не подлежали удовлетворению в силу положения подпункта 2 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ и п.п. 3 п.16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ. Утвержденной постановлением Администрации г. Твери от 19.11.2019 № 1419 схемой расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 1924 кв. метра установлены соответствующие ограничения в связи с наличием на части спорного земельного участка охранной зоны ЛЭП-35 кВ. Однако данное обстоятельство не препятствовало предоставлению образованного земельного участка на испрашиваемом заявителем праве – праве аренды для целей использования здания материального склада. При этом границы охранных зон линии электропередачи ЛЭП-35 кВ «Заволжская – Северная-2» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в государственный кадастр недвижимости не внесены. Исходя из данных публичной кадастровой карты, данных плана (чертежа) земельного участка с кадастровым номером № охранная зона ЛЭП-35 кВ «Заволжская – Северная-2» находится на незначительной части указанного земельного участка, проходящей по его границе. Непосредственно в охранной зоне ЛЭП объект недвижимого имущества с наименование «нежилое здание» не находится. Определение размера неосновательного обогащения как до, так и после постановки земельного участка площадью 1924 кв. метра на кадастровый учет, исходя из площади земельного участка, определенной при его формировании, является правильным согласно разъяснениям (п.13) Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства». Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Твери по делу № 2-40/2016 по иску Администрации г. Твери к ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, необходимым для эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером №, не могут быть применены в рамках ч.2 ст. 61 ГПК РФ, поскольку состав лиц, участвующих в деле различен, обстоятельства также разные, изменено наименование объекта недвижимого имущества на «нежилое здание». Техническое состояние объекта недвижимости, находящегося на спором земельном участке, не может являться причиной несоблюдения принципа платности земли. Ссылки на неудовлетворительное техническое состояние здания не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактическое пользование земельным участком. Земельный участок был занят объектом недвижимости, принадлежащим в спорный период ответчику, и не мог быть использован собственником по своему усмотрению.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом иметь представителя.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании не признал заявленные исковые требования, пояснив, что ответчик приобрела в собственность нежилое здание – овощехранилище, общей площадью 363,3 кв. метра, по адресу: <адрес>, по договору дарения от 01.10.2016 года. Даритель нежилого здания свои права на земельный участок надлежащим образом не оформил. В 2021 году ответчик продала принадлежащее ей нежилое здание. Права на земельный участок также не оформляла. Во время владения объектом недвижимости на праве собственности ФИО3 зданием и земельным участком не пользовалась, так как для коммерческого или иного использования нежилому зданию требовался капитальный ремонт. Ответчик предпринимала действия, направленные на заключение договора аренды земельного участка под строением, однако после межевания земельного участка и определения размера арендной платы за пользование земельным участком отказалась от заключения договора аренды по причине высокой арендной платы, в связи с чем, просила уменьшить площадь земельного участка до 947 кв. метра, в чем было отказано. При этом решением Московского районного суда г. Твери от 21.03.2016 по делу № 2-40/2016 по иску Администрации г. Твери к прежнему собственнику нежилого здания с кадастровым номером № ФИО5, вступившим в законную силу 04.08.2016 года, на основании судебной землеустроительной экспертизы было установлено, что площадь земельного участка, необходимая для использования указанного нежилого здания, на основании действующего законодательства составляет 1164 кв. метра. Полагает, что решение Московского районного суда г. Твери по делу № 2-40/2016 является преюдициальным по рассматриваемому спору и освобождает от доказывания размера площади земельного участка, необходимого для эксплуатации здания, в силу ст. 61 ГПК РФ. Земельный участок в границах участка с кадастровым номером № общей площадью 1924 кв. метра ответчиком никогда не использовался (он не был огорожен забором, на нем не осуществлялась хозяйственная деятельность). Полагает, что истец исходил из формальных соображений при расчете требований, за основу которых взял площадь земельного участка с кадастровым номером №. При этом данный земельный участок был сформирован и внесен в ЕГРН только 24.12.2019 года. При выделении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1924 кв. метра истцом были нарушены нормы земельного законодательства и законодательства об электроэнергетике РФ, поскольку земельный участок выделен в охранной зоне ЛЭП «ВЛ-35 кВ Заволжская-Северная-2». Полагает, что истцом не представлены объективные доказательства, подтверждающие факт пользования ответчиком земельным участком в заявленных границах. При наличии оснований для взыскания неосновательного обогащения, просит учесть представленный контррасчет суммы неосновательного обогащения, основанный на решении Московского районного суда г. Твери от 21.03.2016 по делу № 2-40/2016.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленный иск подлежит удовлетворению частично. При этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду.

В соответствии с п.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ определены основные принципы земельного законодательства, к числу которых п.п.7 п.1 ст.1 отнесен принцип платности использования земли, состоящий в том, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В судебном заседании из выписки из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что ответчик ФИО4 в период с 21.10.2016 года по 09.06.2021 года владела на праве собственности объектом недвижимого имущества – нежилым зданием площадью 363,3 кв. метра, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимости был приобретен ею по договору дарения от 21.10.2016 года, заключенному с ФИО5, которая являлась правообладателем указанного объектом недвижимости в период с 22.01.2001 по 20.10.2016 года.

В судебном заседании установлено, что на момент заключения 21.10.2016 года договора дарения нежилого здания с кадастровым номером № права ФИО5 на земельный участок, необходимый для использования нежилого здания (ранее овощехранилища) по адресу: <адрес>, оформлены не были.

Решением Московского районного суда г. Твери от 21.03.2016 года по гражданскому делу № 2-40/2016 по иску Администрации г. Твери к ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения за пользования чужими денежными средствами, вступившему в законную силу 04.08.2016 года, с ФИО5 в пользу Администрации г. Твери было взыскано неосновательное обогащение за пользование земельным участком под объектом недвижимого имущества – нежилым зданием, площадью 363,3 кв. метра, расположенным по адресу: <адрес>, за период с 24.09.2012 года по 30.09.2015 года и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Как установлено в вышеуказанном решении суда, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится на территории промзоны и не имеет фактического ограждения. Здание имеет земляную обваловку по всему периметру, которая расположена от стен здания на расстоянии от 2,75 м до 4,23 м. Общая площадь здания составляет 458 кв. метра, площадь здания с обваловкой – 782 кв. метра. Площадь земельного участка, занимаемая нежилым зданием с кадастровым номером № и необходимая для его использования в границах, определенных на основании действующего законодательства, составляет 1164 кв. метра.

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Суд соглашается с мнением представителя ответчика, что вышеуказанное решение суда имеет преюдициальное значение относительно площади земельного участка, необходимого для использования нежилого здания, площадью 363,3 кв. метра, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного ответчиком на основании договора дарения от 21.10.2016 года.

В судебном заседании установлено, что после регистрации права собственности ответчика ФИО3 на нежилое здание, площадью 363,3 кв. метра, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, ею были предприняты действия, направленные на заключение договора аренды земельного участка под данным объектом недвижимого имущества. Так 13.09.2019 года ответчик обратилась в Администрацию г. Твери с заявлением о предварительном согласовании земельного участка площадью 1924 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером № и предоставления на праве аренды для использования в целях: под нежилое помещение (материальный склад). На основании заявления ФИО3 постановлением Администрации города Твери от 19.11.2019 № 1419 была утверждена схема расположения земельного участка площадью 1924 кв. метра. Земельный участок площадью 1924 кв. метра по адресу: <адрес>, кадастровый №, поставлен на кадастровый учет 24.12.2019, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под нежилое помещение (материальный склад).

Таким образом, названный земельный участок площадью 1924 кв. метра был сформирован непосредственно под объект недвижимого имущества с кадастровым номером № принадлежащий ответчику. После образования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 обратилась в Администрацию г. Твери с заявлением от 14.01.2020 года о предоставлении в аренду данного земельного участка в целях использования нежилого помещения (материальный склад). На основании заявления ФИО3 Администрацией г. Твери был подготовлен проект договора аренды земельного участка, три экземпляра которого были получены ответчиком 12.02.2020 года. Однако договор аренды земельного участка ответчиком подписан не был. Вместо этого ФИО3 на протяжении 2020 года стала обращаться в Администрацию г. Твери с заявлениями по вопросу уменьшения площади образованного земельного участка. Ответными письмами Администрации г. Твери отказала в уменьшении площади сформированного земельного участка с кадастровым номером № со ссылкой на положения статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.

Так в силу п.15 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.

Согласно п.п. 2,3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Как следует из выписки из ЕГРН, ответчик ФИО4 10.06.2021 года распорядилась принадлежащим ей на праве собственности объектом недвижимого имущества - нежилым зданием, площадью 363,3 кв. метра, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, заключив договор купли-продажи недвижимого имущества с ООО «РЕМ`С».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что права на земельный участок в период с 21.10.2016 года по 09.06.2021 года за ФИО4 не были оформлены. Факт использования земельного участка под нежилым помещением с кадастровым номером здания № ответчиком не оспаривается, равно как и то обстоятельство, что плата за пользование земельным участком, на котором располагался принадлежащий ответчику объект недвижимости, в указанный период не вносилась. При таких обстоятельствах на стороне ответчика имеет место неосновательное обогащение в форме неосновательного сбережения имущества в виде платы за пользование земельным участком.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Плательщиками земельного налога являются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п. 1 ст. 388 Гражданского кодекса РФ). Основанием для взимания арендной платы является договор аренды земельного участка (ст. 22 Земельного кодекса РФ). Лица, обладающие земельным участком на праве безвозмездного пользования (ст. 24 Земельного кодекса РФ), освобождаются от платы за землю.

В связи с этим, размер неосновательного обогащения, возникший у лица, пользовавшегося землей, без оформления на неё какого бы то ни было права, должен рассчитываться исходя из того, в каком размере данное лицо внесло бы плату за землю, если бы оформило на неё свое право в соответствии с порядком и в сроки, установленные действовавшим в период пользования законом.

Истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.09.2018 года по 09.06.2021 года.

В указанный период размер арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в г. Твери определялся по 31.12.2020 года по правилам, установленным Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тверской области, в случаях их предоставления без проведения торгов», утвержденным Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 г. № 396-па.

Согласно пункту 1.1 Положения оно устанавливает единый подход к определению размера арендной платы за указанные земельные участки на основе государственной кадастровой оценки земель Тверской области, порядок определения размеров арендной платы (пункт 1.2).

В соответствии с пунктом 2.1 Положения №396-па при определении размера арендной платы за пользование земельными участками применяется коэффициент социально-экономических особенностей, учитывающий категории арендаторов, целевое использование земельного участка согласно договору аренды земельного участка, социальное значение вида деятельности, осуществляемой арендатором на данном земельном участке.

Пунктом 2.1 названного положения также определена формула расчета размера арендой платы:

А = Скадастр * S * Сап *Ксэо * m /12,

Скадастр - удельный показатель кадастровой стоимости по соответствующим видам функционального использования земельного участка, являющегося предметом договора аренды (в рублях за 1 кв. м);

S - площадь земельного участка или его части, являющегося предметом договора аренды (в кв. м);

Сап - ставка арендной платы, установленная настоящим Положением (в %);

Ксэо - коэффициент социально-экономических особенностей, учитывающий категорию арендаторов, целевое использование земельного участка согласно договору аренды земельного участка, социальное значение вида деятельности, осуществляемой арендатором на данном земельном участке;

M - количество месяцев аренды в текущем году.

В случае предоставления в аренду земельных участков из земель общего пользования или земельных участков, кадастровая стоимость которых не рассчитывается, а также в случае отсутствия сведений об удельном показателе кадастровой стоимости расчет арендной платы производится исходя из значения удельного показателя кадастровой стоимости земель вида разрешенного использования, соответствующего установленному договором аренды целевому назначению земельного участка, для кадастрового квартала населенного пункта (в случае отсутствия - для муниципального района, городского округа), в котором расположен земельный участок.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25.12.2014 №13- нп утвержден удельный показатель кадастровой стоимости по виду разрешенного использования, который для спорного земельного участка составил 2166,99 руб/кв.м,.

Ставка арендной платы установлена в размере двух процентов в иных случаях, не предусмотренных подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения (п. 2.2.2. Положения, утв. Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007г. №396-па).

Решением Тверской городской Думы от 30.06.2015 № 211 введен в действие Перечень значений коэффициента социально-экономических особенностей в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа город Тверь, согласно которому для земельных участков для размещения баз и складов такой коэффициент установлен в размере 2,0. Решением Тверской городской Думы от 06.09.2017 № 269 утвержден коэффициент социально-экономических особенностей в отношении спорного земельного участка 2,2.

К правоотношениям сторон, начиная с 01.01.2021 года, применяются нормы «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов», утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 30.05.2020 № 250-пп.

Пунктом 3 Порядка № 250-пп определена формула расчета арендной платы в месяц за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена: А = Скадастр х S х Сап х К / 12, где

А – размер арендной платы в месяц (в рублях);

Скадастр – удельный показатель кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка, являющегося предметом договора аренды земельного участк4а (в рублях);

S – площадь земельного участка и ли его части, являющегося предметом договора аренды земельного участка (в кв. м);

Сап – ставка арендной платы, установленная настоящим Порядком (в %);

К – коэффициент, устанавливаемый в отношении земельных участков с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Решением Тверской городской Думы от 29.12.2020 № 310 утвержден коэффициент, устанавливаемый в отношении земельных участков с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, для спорного земельного участка в размере 2,5.

Представителем ответчика кадастровая стоимость, ставка арендной платы и коэффициент социально-экономических особенностей не оспаривался.

При определении площади земельного участка (S), находящейся в пользовании ответчика, суд исходит из следующего:

Как следует из ч.1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

На основании ч.1,3 ст. 552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно приведенным нормам при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. С момента регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение новый собственник признается фактическим землепользователем участка, несмотря на отсутствие оформления арендных отношений в виде составленного собственником земельного участка и новым собственником объекта недвижимости самостоятельного договора аренды.

В силу положений ст.35 Земельного кодекса РФ, ст.271, ст.252 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.3 ст.33 Земельного кодекса РФ, площадь такого участка определяется в соответствии с утвержденным в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Таким образом, с момента перехода права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>-а, в виду отсутствия иных соглашений, к ФИО4 перешло право пользования земельным участком площадью 1164 кв. метра, определенной решением Московского районного суда г. Твери от 21.03.2016 года по делу № 2-40/2016.

Материалами дела подтверждено, что по заявлению ответчика под объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, был сформирован и поставлен на кадастровый учет 24.12.2019 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 1924 кв. метра.

У суда отсутствуют основания не доверять и ставить под сомнение законность постановки на кадастровый учет земельного участка.

Довод представителя ответчика о нарушении истцом норм земельного законодательства и законодательства об электроэнергетике Российской Федерации при выделении земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1924 кв. метра, не принимаются судом.

В соответствии с пунктами 3,6 статьи 56 Земельного кодекса РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом. Ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон определяются на основании Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

Охранная зона объектов электросетевого хозяйства устанавливается в целях обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации, исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства (п. п. 1,2 Правил).

Применительно к настоящему спору, границы охранных зон линии электропередачи «ВЛ-35кВ «Заволжская-Северная-2» в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в государственный кадастр недвижимости не внесены.

Согласно п. 6 Правил границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация). |

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

Исходя из данных публичной кадастровой карты, а также данных плана (чертежа) спорного земельного участка следует, что только незначительная часть земельного участка находится в охранной зоне ЛЭП «ВЛ-35 кВ «Заволжская - Северная-2».

Вопреки доводам ответчика, непосредственно в охранной зоне ЛЭП объект недвижимого имущества с наименованием «нежилое здание» не находится.

В силу пункта 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением 35 кВ - 15 м (пункт "а" Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства - приложения к Правилам установления охранных зон).

Схема расположения земельного участка, площадью 1924 кв.м., утверждена постановлением Администрации города Твери от 19.11.2019 №1419 на основании заявления ФИО4 Указанное постановление Администрации города Твери в установленном порядке недействительным не признано.

Таким образом, с 24.12.2019 года площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежавшего ответчику на праве собственности вплоть до 09.06.2021 года, составила 1924 кв. метра.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым произвести расчет платы за фактическое пользование ответчиком спорным земельным участком в период с 01.09.2018 года по 09.06.2021 года, исходя из площади земельного участка с 01.09.2018 года по 23.12.2019 года – 1164 кв.м, с 24.12.2019 года по 09.06.2021 года – 1924 кв. метра; кадастровой стоимости 2 166,99 руб/кв.м; ставки арендной платы (Сап) – 2%; коэффициента социально-экономических особенностей (Ксэо)– 2,2; коэффициента (К) в период с 01.01.2021 года по 09.06.2021 года – 2,5.

Плата за пользование земельным участком составит:

- в период с 01.09.2018 года по 31.12.2018 года (4 месяца): 2166,99 х 1164 х 2% х 2,2 / 12 х 4 = 36 994,84 рубля;

- в период с 01.01.2019 года по 23.12.2019 года (11 мес. 23 дня): (2166,99 х 1164 х 2% х 2,2 / 12 х 11 мес. = 101 735,81 руб.) + (2166,99 х 1164 х 2% х 2,2 /12 / 30 дн. х 23 дн. = 7090,68 руб.) = 108 826,49 рублей;

- в период с 24.12.2019 года по 31.12.2019 года включительно (8 дней): 2166,99 х 1924 х 2% х 2,2 /12 / 30 дн. х 8 дн. = 4 076,64 рублей.

Всего за 2019 год – 112 903,13 рубля;

- в период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года (12 мес.): 2166,99 х 1924 х 2% х 2,2 / 12 х 12 = 183 448,68 рублей;

- в период с 01.01.2021 года по 09.06.2021 года (5 мес. 9 дней): (2166,99 х 1924 х 2% х 2,5 / 12 х 5 = 86 860,20 рублей) + (2166,99 х 1924 х 2% х 2,5 / 12 / 30 дн. х 9 дн. = 5 211,61 рублей) = 92 071,81 рубль.

Всего сумма неосновательного обогащения за период с 01.09.2018 года по 09.06.2021 года, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составит: 36994,84 руб. + 112 903,13 руб. + 183 448,68 руб. + 920 071,81 руб. = 425 418,47 рублей.

На основании п.2 ст.1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ст. 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 48 Постановления Пленума верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом, исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Руководствуясь указанными требованиями закона, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Расчет данных процентов следует произвести с учетом особенностей о сроках уплаты арендной платы арендаторами - физическими лицами: не позднее 15.09. – ? годовой суммы; не позднее 15.11 - ? годовой суммы.

Поскольку ФИО3 арендная плата за земельный участок должна была вноситься двумя частями в указанные выше сроки, проценты на сумму неосновательного обогащения в виде неполученной истцом арендной платы также должны быть рассчитаны с учетом данных сроков.

С 26 октября 2021 года по день фактического исполнения обязательства включительно с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами - 425 418 рублей 47 копеек, с учетом произведенных ответчиком выплат в порядке исполнения решения суда в размере, установленном пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере 7 741 руль 68 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Твери удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Администрации города Твери неосновательное обогащение за период с 01.09.2018 года по 09.06.2021 года в размере 425 418 рублей 47 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2018 года по 25.10.2021 года в сумме 28 749 рублей 57 копеек, а всего – 454 168 (четыреста пятьдесят четыре тысячи сто шестьдесят восемь) рублей 04 копейки.

Взыскать со ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Администрации города Твери проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие начислению на сумму 425 418 рублей 47 копеек с учетом произведенных должником выплат в порядке исполнения решения суда, начиная с 26 октября 2021 года по день фактического исполнения обязательства в порядке, установленном пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации г. Твери отказать.

Взыскать со ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в доход муниципального городского округа город Тверь государственную пошлину по делу в сумме 7 741 (семь тысяч семьсот сорок один) рубль 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Лискина

Решение суда в окончательной форме принято 01 ноября 2021 года.

Судья Т.В. Лискина

1версия для печатиДело № 2-2385/2021 ~ М-2234/2021 (Решение)