Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО «Киви-Брокер» на постановление судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 4 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Киви-Брокер».

Заслушав выступление представителя ООО Щукина В.В., поддержавшего жалобу и представителя таможни по доводам жалобы.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи от 4 декабря 2015 года ООО «Киви Брокер» признано виновным за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Постановлением суда ООО признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 47 479 рублей 68 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением ООО, обжаловало его в областной суд. Просит постановление отменить и производство прекратить. Восстановить срок на обжалование.

Проверив материалы дела, и ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

Часть 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В силу п. п. 1 п. 1 ст. 180 ТК ТС одним из видов таможенного декларирования является декларация на товары.

На основании п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

К таким сведениям в декларации на товары, в том числе указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (ч. 2 ст. 181 ТК ТС).

На основании ч. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Права и обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, перечислены в ст. ст. 187, 188 ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Из положений ст. ст. 12, 15, 16 и 17 ТК ТС следует, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза. При совершении таможенные операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 08.09.2015 года в адрес получателя ОАО «ДСУ №» (контрактодержатель ИП Ч.) от ПАО «З.», согласно условиям контракта № 1301-14 РФ от 13.01.2014 года поступил товар: «отсев гранитный (песок из отсевов дробления) фр. 0-5 мм…», 823,3 тонны (весом брутто 824300,00 кг. весом нетто - 824300,00 кг.), прибывший на ж/д вагонах: №№

08.09.2015 года таможенным представителем ООО «Киви Брокер» в таможенный орган была подана декларация на товары № (далее - ДТ) с целью помещения товара под таможенную процедуру ИМ 40 - выпуск для внутреннего потребления. По прибытии товара 08.09.2015 года в таможенный орган - Белгородский таможенный пост, товар ОАО «ДСУ №» помещен в ЗТК станции Белгород, о чем в установленном порядке таможенному органу предоставлены подтверждения о прибытии транспортного средства.

Заполнение, оформление и представление в таможенный орган декларации на товары № осуществлялось по договору № ВЛ/017/15 от 29.01.2015 года на оказание услуг по таможенному оформлению таможенным представителем ООО «Киви Брокер».

09.09.2015 года заместителем начальника ОТД Белгородского таможенного поста К. в присутствии представителя ИП Ч. - В. и сотрудника Белгородской таможни С. был проведен таможенный осмотр заявленного таможенным представителем в ДТ товара, были отобраны, упакованы пробы и направлены на экспертизу.

Согласно полученному заключению эксперта № 029486 от 15.09.2015 года было установлено, что проведенные исследования и полученные данные противоречат заявленным в графе 31 ДТ сведениям в части наименования товара. Исследуемая проба товара идентифицирована как щебеночно-песчаная смесь из неорганических горных материалов (размером более 5 мм.).

На основании расчета неуплаченные таможенные налоги и пошлины, с учетом полученных данных о наименовании товара, составили 23 739,84 рублей.

Таким образом, заявление таможенным представителем ООО «Киви Брокер» в ДТ недостоверных сведений о наименовании товара послужило основанием для занижения таможенной стоимости по сравнению с предшествующими поставками на указанную сумму.

Факт совершения ООО «Киви Брокер» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: декларацией на товары (ДТ) № от 08.09.2015 года (л.д. 4-8); контрактом № 1301-14РФ от 13.01.2014 года и дополнительными соглашениями к нему (л.д. 9- 17, 46-47); счет-фактурой № 3-00001061 от 04.09.2015 года (л.д. 18-20); платежным поручением № 338 от 03.09.2015 года (л.д. 21); договором на оказание услуг по таможенному оформлению № BJI/017/15 от 29.01.2015 года (л.д. 22-28); расчетом неуплаченных таможенных платежей от 21.09.2015 года (л.д. 75); актом таможенного осмотра № 10101030/080915/000755 от 09.09.2015 года (л.д. 110-111); актом отбора проб и образцов № 10101030/090915/000062 от 09.09.2015 (л.д. 89-91); заключением эксперта № 029486 от 15.09.2015 года (л.д. 33-40); протоколами опросов свидетелей К. (л.д. 81-84), Я. (л.д. 86-88), К. (л.д. 103-104), С. (л.д. 92-94), В. (л.д. 99-101); протоколом об административном правонарушении № 10101000-1933/2015 от 02.10.2015 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 65 ТК ТС, декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Вывод судьи о виновности ООО «Киви-Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, оснований для несогласия с ним у суда, рассматривающего жалобу, не имеется.

Постановление судьи мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

По своему виду и размеру назначенное ООО наказание является соразмерным содеянному и обстоятельствам дела. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым не имеется. Для смягчения назначенного наказания, в том числе с учетом изложенных в жалобе и высказанных в заседании областного суда доводов, не усматривается.

Каких-либо существенных нарушений закона, влекущих отмену постановления суда, не допущено.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

РЕШИЛ:

постановление судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 4 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Киви-Брокер», оставить без изменения, жалобу ООО «Киви-Брокер» без удовлетворения.

судья Белгородского

областного суда: М.В. Овсянников