БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 08 апреля 2014 г. по делу N 7(1)-42
г. Белгород
Судья Белгородского областного суда: Овсянников М.В.,
при секретаре судебного заседанияПарахине А.О.,
с участием привлекаемого лица ФИО1, переводчика А, представителей УФМС ФИО2 и ФИО3 ( по доверенности),
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Вало на постановление судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 25 февраля 2014 г.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8КоАП РФ, в отношении гражданина Сирии Вало,
УСТАНОВИЛ:
24.02.2014 года в 17 час. 20 мин. на ул. Вокзальной 5 г.Белгорода был задержан гражданин Сирийской Арабской РеспубликиВало, который нарушил режим пребывания в России, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок действия визы истек с 09.01.2013 года.
По данному факту начальником отделения иммиграционного контроля №1 УФМС по Белгородской области г. Белгород был составлен протокол о совершении Вало правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановлением судьи Вало. признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы России.
Вало А обжаловал постановление. Не оспаривая факт правонарушения, просит изменить постановление в части, исключивиз негоуказание на выдворение, поскольку не может находиться в Сирии.
Проверив материалы дела, заслушав Вало, представителей УФМС по г. Белгороду, изучив доводы жалобы не нахожу оснований для изменения или отмены постановления.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из положений ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временногопребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Вало пребывал на территорию Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания на территории Российской Федерации.
Данный факт подтверждается: объяснением Вало котором он признал, что не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания, объяснив это утратой паспорта. Протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника отделения № 6 УФМС России, согласно которому выявлен гражданин Сирии ФИО1, пребывавший на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание).
Срок действия визы истек 09.01.2013 года. Национальный паспорт у Вало отсутствовал.
Сведениями об обращении ФИО1 за получением статуса беженца, ни УФМС по Белгородской области, ни суд, на день рассмотрения дела не располагали.
Приложенные к жалобе копии документов, подтверждают обоснованность и законность постановления. Вало выдавалось свидетельство о предоставлении временного убежища, в связи с добровольным выездом в третью страну, но он отказался от него.
С учетом приведенных доказательств Вало обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения и его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно.
При назначении наказания, судья в полной мере учла требования ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является порядок управления, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности ФИО1
По своему виду и размеру назначенное Вало наказание является соразмерным содеянному и личности виновного. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым не имеется.
Доводы жалобы ФИО1 невозможности выезда в Сирию ввиду сложной обстановки в ней, не влекут отмену или изменение постановления суда, поскольку не свидетельствуют о незаконности постановления.
Порядок привлечения виновного к административной ответственности соблюден.
Каких либо нарушений закона влекущих отмену постановления суда, не допущено.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Свердловского районного суда гБелгорода от 25февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Вало оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
судья Белгородского
областного суда М.В. Овсянников