Судья Фенько Н.А. Дело №7(2)-222
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
г. Белгород 24 апреля 2017 года
Судья Белгородского областного суда Смирнова А.В.,
при секретаре судебного заседания Некрасовой А.А.
с участием заявителя ФИО1, представителей Россельхознадзора ФИО6, ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Грайворонского районного суда Белгородской области от 22 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ в отношении ФИО1
Заслушав ФИО1 по доводам жалобы, представителей Россельхознадзора ФИО6, ФИО5, возражавших против удовлетворения жалобы,
у с т а н о в и л а:
Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Белгородской области от 13 сентября 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обжаловал его в суд.
Решением Грайворонского районного суда Белгородской области от 22 марта 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, ФИО1 просит об отмене решения суда. Считает, что при рассмотрении его жалобы были допущены процессуальные нарушения, не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В возражениях на жалобу, представитель Россельхознадзора ФИО6 просит оставить ее без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей
Из представленных материалов следует, что в соответствии с приказом Управления Россельхознадзора по Белгородской области от 4 августа 2016 года была проведена плановая выездная проверка исполнения ФИО1 обязательных требований в области земельных отношений при осуществлении им деятельности на земельном участке сельскохозяйственного назначения.
В ходе проверки было выявлено невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране на земельном участке площадью 12,1 га (пашня) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, с. Гора-Подол, примерно в 200 м на юг от автодороги «Белгород-Ахтырка», земельном участке площадью 13,8 га(11,1 га-пашня и 2,7 га-пастбищ) с кадастровым номером №,расположенном по адресу: Белгородская область, Грайворонский район, установлено относительно ориентира колхоз «Дружба», используемый на праве собственности; отсутствие проекта внутрихозяйственного землеустройства или проекта адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв, содержащий комплекс мероприятий, обеспечивающих наиболее оптимальное использование каждого земельного участка с учетом его индивидуальных характеристик (плодородия, технологических свойств, местоположения, природных и экологических особенностей), направленных на сохранение и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения (агротехнических, противоэрозионных); нарушение доли подсолнечника в структуре посевных площадей в 2015-2016 г.г., которая составила 25% при допустимой 10%; не обеспечение поддержания баланса питательных элементов в почве с целью воспроизводства плодородия почв положительного баланса питательных элементов в почве, путем внесения органических и минеральных удобрений на планируемый урожай с учетом возврата в почву питательных элементов, вынесенных с урожаем.
Указанные нарушения были зафиксированы в акте проверки от 31 августа 2016 года, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении и привлечении ФИО1 к административной ответственности.
Утверждения ФИО1 о том, что по делу были допущены процессуальные нарушения, в связи с тем, что его жалоба подлежала рассмотрению по правилам гражданского судопроизводства, высказаны вопреки материалам дела.
Из текста жалобы, поданной ФИО1 в суд, следует, что он обжалует и просит отменить постановление Управления Россельхознадзора по Белгородской области № 123/2016-зн об административном правонарушении, вынесенное в отношении него по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, указывая на его необоснованность.
Судом первой инстанции доводы поданной жалобы были рассмотрены в полном объеме, и получили оценку в решении.
Представленные материалы дела оценены судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Иная оценка обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенного по делу решения.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л а :
решение судьи Грайворонского районного суда Белгородской области от 22 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда А.В. Смирнова