Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Агрофирма «Красненская» - Климовой Е.А. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям от 25 июня 2021 года и решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 16 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Агрофирма «Красненская».

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям от 25 июня 2021 года оставленным без изменения решением судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 16 августа 2021 года, ООО «Агрофирма «Красненская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в областной суд представитель ООО «Агрофирма «Красненская» - Климова Е.А. просит об отмене постановления должностного лица, а также решения судьи признать нарушение малозначительным, освободить Общество от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Представители ООО «Агрофирма «Красненская» и Управления Россельхознадзора на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

Статьей 10.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений" граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.

Приказом Минсельхоза России от 10.08.2017 N 390 утвержден Порядок немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме.

Согласно пункту 4 Порядка заявитель в срок не позднее, чем один календарный день со дня доставки, направляет извещение в управление Россельхознадзора.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 06 мая 2021 года ООО «Агрофирма «Красненская» получило по контракту подкарантинную продукцию – семена пшеницы массой 19 тонн, происхождением из Курской области, не осуществило в течение установленного законом срока – один день погашение карантинного сертификата и до момента проверки 01 июня 2021 года не внесло в ФГИС «Аргус Фито» сведения о перевозке указанной выше подкарантинной продукции.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения не оспариваются привлекаемым к ответственности лицом, а также подтверждаются доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Агрофирма «Красненская» в пределах санкции ст. 10.3 КоАП РФ.

Ссылка на малозначительность совершенного административного правонарушения является несостоятельной.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения ООО «Агрофирма «Красненская» административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ему деяния малозначительным и освобождения предприятия от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, постановления должностного лица – не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Воронежской, Белгородской и Липецкой областям от 25 июня 2021 года и решение судьи Алексеевского районного суда Белгородской области от 16 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Агрофирма «Красненская», оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Агрофирма «Красненская» - Климовой Е.А. – без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда А.А. Макеев

Определение26.10.2021