Решение № 7-101 от 19.07.2010 Тамбовского областного суда (Тамбовская область)

                                                                                    Тамбовский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                               

                                    Тамбовский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 7-101(2) адм.

  Судья Амельчева И.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2010 года г. Тамбов

ул. Коммунальная, 8

Судья Тамбовского областного суда Уваров В.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 09 июня 2010 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 28 октября 2009 года должностное лицо – начальник муниципального учреждения «Мичуринский городской отдел капитального строительства» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.32 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Выявленное правонарушение заключается в изменении условий исполнения муниципального контракта № 4 от 16 июня 2008 года на выполнение работ по капитальному ремонту стационарно- поликлинических и больничных муниципальных учреждений: Мичуринская городская больница им. С.С.Брюхоненко с нарушением Закона РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила вышеназванное постановление отменить, указав, что её вины в совершении указанного административного правонарушения нет, ущерб государству и муниципалитету нанесен не был. Основным показателем аукциона является цена контракта, которая при заключении договора осталась неизменной.

Одновременно ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области, так как указанное постановление было получено ей по почте только12 февраля 2010 года, и после этого она предпринимала попытки для его обжалования.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 09 июня 2010 года постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 28 октября 2009 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе в вышестоящий суд ФИО1 просит решение судьи от 09 июня 2010 года и постановление по делу об административном правонарушении от 28 октября 2009 года отменить, ссылаясь на то, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку она изменила только срок окончания работ. Существенным условием контракта является цена, а не срок исполнения заказа. Кроме того, действующее законодательство не содержит запрета на изменение сроков выполнения работ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанной ФИО1 и её представителем ФИО2, выслушав возражения представителя УФАС ФИО3, оснований к отмене решения судьи не нахожу.

Из материалов дела видно, что суд обоснованно пришел к выводу о том, что изменение срока исполнения договора является существенным изменением его условий. Ссылка ФИО1 на то, что в законе прямо не указано, что изменение срока исполнения договора является существенным нарушением, несостоятельна, поскольку ст.9 ФЗ № 94от 21 июля 2005г. запрещает по соглашению сторон или в одностороннем порядке изменение условий контракта.

Довод ФИО1 об объединение дел в одно производство и вынесении одного постановления по всем делам, возбужденным УФАС в отношение её, не основан на ст.4.4 КоАП РФ и не может быть принят во внимание.

На основание изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Решил:

Решение судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 9 июня 2010 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья:

Копия верна: