Судья Орехова А.Ю. 7-10283/2016
Р Е Ш Е Н И Е
30 августа 2016 года г. Москва
Судья Московского городского суда Молчанов А.В., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Г.А.А. № от 08 декабря 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 00.00.0000 года Щ.В.Ю., решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 16 мая 2016 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением № контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») Г.А.А. от 00.00.0000 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее - КоАП Москвы), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Как следует из оспариваемого постановления, 00.00.0000 года в 15 часов 06 минут транспортное средство марки «НИССАН ТИИДА», государственный регистрационный знак ***, принадлежащее ФИО1 размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве».
Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 00.00.0000 года Щ.В.Ю., постановление № контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») Г.А.А. от 00.00.0000 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
Решением судьи Тверского районного суда города Москвы от 12 мая 2016 года постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 00.00.0000 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 00.00.0000 года Щ.В.Ю., оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления и судебного решения, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, ссылаясь на то, что ее автомобиль находился вне зоны платной парковки, на *****, и размещение на нем автомобиля оплате не подлежит, она же привлечена за неоплату парковки своего автомобиля по адресу: ***.
В судебное заседание заявитель ФИО1явилась, поддержала доводы своей жалобы в полном объеме.
Суд, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав и проанализировав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Г.А.А. № от 00.00.0000 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 00.00.0000 года Щ.В.Ю., решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 16 мая 2016 года, подлежат изменению.
Часть 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 27 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» устанавливает административную ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Под городской парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.
На основании ст. 16.4 Закона города Москвы от 27 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 9 ст. 16.3 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», контролеры, контролеры-ревизоры государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 8.14 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, которые рассматриваются в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно п. 2.5. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве», лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением; внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок; внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с пунктами 3.2-3.3 настоящего постановления и въезд на парковочное место осуществляется в период с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вывод должностного лица ГКУ «Администратор московского паковочного пространства» о совершении ФИО1правонарушения основан на письменных доказательствах исследованных судом, а именно копиях: фотоматериала, полученного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, на котором зафиксирован 00.00.0000 года в период 14 часов 49 минут до 15 часов 09 минут автомобиль марки «НИССАН ТИИДА», государственный регистрационный знак ***, принадлежащий ФИО1, припаркованный по адресу: ****, на специально обозначенной и предназначенной для организованной стоянки транспортных средств на платной основе, что подтверждает наличие в указанном месте горизонтальной разметки, указывающей на окончание места стоянки и информационных знаков 6.4 "Место стоянки", 8.8 "Платные услуги", знак дополнительной информации 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку".
Судом правильной установлено, что указанный автомобиль был припаркован в зоне действия знака платной парковки, что следует из фотографий, содержащихся в материалах административного дела.
Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.
Административное наказание ФИО1 назначено надлежащим должностным лицом и соответствует санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях РФ.
Согласно схемы дислокации дорожных знаков по адресу: ****, на место парковки транспортного средства марки «НИССАН ТИИДА», государственный регистрационный знак ***, принадлежащего ФИО1 находилось в зоне действия знаков 6.4, 8.8, 8.6.1 – «Парковка», «Платные услуги», «Способ постановки ТС на стоянку», таким образом, не состоятельны доводы жалобы ФИО1 о том, что ее автомобиль находился вне зоны платной парковки, и размещение на нем автомобиля оплате не подлежит.
Ссылка заявителя о том, что ее автомашина находилось в зоне действия знаков 6.4 «Парковка», 8.17 «Инвалиды», 8.6.1 «Способ постановки ТС на стоянку», и на эту зону не распространяется действие знака 8.8 «Платные услуги», основана на неверном толковании ПДД РФ и неверной оценке фотомаматриала. Как усматривается из фотоматериалов указанная парковка имеет специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, примыкает к тротуару и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначено для организованной стоянки транспортных средств на платной основе, а также без взимания платы, в данном случае для инвалидов.
Вместе с тем, обжалуемые решения должностных лиц и постановление суда подлежат изменению в части уточнения в них места совершения административного правонарушения, поскольку из фотоматериала, полученного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, следует, что автомобиль марки «НИССАН ТИИДА», государственный регистрационный знак ****, принадлежащий ФИО1, был припаркован по адресу: ***, а не как ошибочно указано в обжалуемых решениях должностных лиц и постановлении суда - ***.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых решений должностных лиц и постановления не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Г.А.А. № от 00.00.0000 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» от 00.00.0000 года Щ.В.Ю., решение судьи Тверского районного суда города Москвы от 16 мая 2016 года, изменить, уточнить, что административное правонарушение совершено по адрес: ***, в остальном решения должностных лиц и постановление судьи оставить без изменения, жалобу ФИО1 частично удовлетворить.
Судья Московского городского суда А.В. Молчанов