Гражданский кодекс часть 1

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Л.Р.Р. на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 18 апреля 2016 года

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по городу Ессентуки Д.И.М. от 12 января 2016 года Л.Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере … рублей.

Решением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 18 апреля 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе Л.Р.Р. просит отменить решение суда и постановление должностного лица, а также предписание об устранении нарушений и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения суда.

Согласно ст. 30.3 КРФоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч.3 ст. 30.9 КРФоАП подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого решения судьи получена Л.Р.Р. 01 августа 2016 года (л.д. 57). Жалоба поступила в городской суд 11 августа 2016 года (л.д. 58-65). Таким образом, установленный законом десятидневный срок обжалования решения судьи не пропущен.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Статьей 7.1 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на участок.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Из материалов дела следует и установлено судом, в межмуниципальный отдел по городу Ессентуки 24 ноября 2015 года поступило обращение Г.B.C., о самовольном занятии земельного участка.

На основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора Ставропольского края по использованию и охране земель Ж.И.О. № … от 26 ноября 2015 года установлены сроки проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства с 30 ноября 2015 года по 23 декабря 2015 года, о чем уведомлен в установленном законом порядке Л.Р.Р., который в указанное время для участия в проведении проверки не явился.

Согласно акту проверки, земельный участок расположенный по адресу: …, общей площадью 999 кв.м, с кадастровым номером … используется Л.P.P. под индивидуальный жилой дом, частично огорожен металлическим забором. Л.P.P. на земельном участке, прилегающим к домовладению осуществлена хозяйственная деятельность по строительству бетонного фундамента. Земельный участок 279 кв.м, огорожен бетонным фундаментом высотой от 50 см до 2 м на участке выполнено строительство канализационной выгребной ямы, осуществлено складирование строительных материалов.

Постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по городу Ессентуки Д.И.М. от 12 января 2016 года Л.P.P. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КРФоАП, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере … рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФоАП.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КРФоАП всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Действия Л.Р.Р. правильно квалифицированы по ст. 7.1 КРФоАП.

Прядок и срок давности привлечения Л.Р.Р. к административной ответственности не нарушены.

Выводы судьи и административного органа о совершении Л.Р.Р. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФоАП. Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, и другими материалами дела. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КРФоАП.

Административное наказание назначено Л.Р.Р. в соответствии с требованиями ст. 4.1 КРФоАП, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела.

Доводы о том, что отсутствует событие административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку достоверных и достаточных доказательств, в подтверждение этому не представлено.

Доводы жалобы аналогичны по своему содержанию доводам жалобы, поданной в городской суд, и проверялись судьей суда первой инстанции, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой оснований не имеется.

Оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмене состоявшихся по делу решений не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Л.Р.Р. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 18 апреля 2016 года оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко