Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Александровского городского суда от 28 августа 2019 г. вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Александровского городского суда от 28 августа 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит постановление изменить, исключив наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указывает, что является гражданином Украины, где ведутся военные действия. В России проживает с К, участвует в воспитании двух ее малолетних детей, в ноябре 2019 г. у них родится общий ребенок.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании п. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Пунктом 2 ст. 5 Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.

Гражданин Украины ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с уклонением от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного Законом срока.

ФИО1 пояснил, что на Украине проживал в Одесской области. Въехал на территорию Российской Федерации 19 марта 2017 г.

После истечения 90-суточного срока пребывания в России и вплоть до 27 августа 2019 г. территорию Российской Федерации не покидал. В этот период вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешения на работу, иного действующего документа, предоставляющего право на пребывание (проживание), в Российской Федерации он не имел, временное убежище или статус беженца ему не предоставлялись.

При таких обстоятельствах выводы судьи Александровского городского суда о том, что ФИО1 по истечении 90 суток после въезда в Российскую Федерацию уклонялся от выезда за пределы ее территории в период с июня 2017 г. по 27 августа 2019 г. (то есть более 2 лет) являются верными.

Указанные сведения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, копией заграничного паспорта иностранного гражданина, информацией из АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ему назначено минимальное основное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы закона, которое ФИО1 не оспаривается. К жалобе приложена квитанция об оплате штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является обязательным.

ФИО1 указывает, что на территории Украины ведутся военные действия. Вместе с тем, из его показаний в областном суде следует, что до въезда в Российскую Федерацию он проживал в Одесской области Украины, где военные действия не ведутся, в связи с чем указанный довод не является основанием для изменения постановления.

В зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации К он не состоит. Детей – граждан Российской Федерации не имеет.

ФИО1 более 2 лет нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, хотя при наличии действующего заграничного паспорта имел возможность покинуть территорию России, а затем вновь въехать, проживать и пользоваться всеми предусмотренными законодательством правами и свободами (включая право вступить в брак) на законных основаниях.

С учетом всех перечисленных обстоятельств довод о фактических брачных отношениях с К не является основанием для изменения постановления.

Каких-либо иных оснований для неприменения в отношении него всех предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ видов наказания нет.

Более того, из представленного ФИО1 заграничного паспорта Украины следует, что после вынесения постановления о назначении административного наказания 28 августа 2019 г. он выехал в Республику Казахстан, а 29 августа 2019 г. вернулся в Российскую Федерацию.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Постановление является законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения нет.

Руководствуясь п. 1. ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Александровского городского суда Владимирской области от 28 августа 2019 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин