Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Трансбалт»» ФИО5 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Трансбалт» (далее – ООО «Трансбалт», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением суда, генеральный директор ООО «Трансбалт» ФИО5 обратилась в Ленинградский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Трансбалт» ФИО6, поддержавшую жалобу, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 мин. на таможенный пост (далее - т/п) многосторонний автомобильный пункт пропуска Светогорск (далее - МАПП Светогорск) (<адрес>) Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию Таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с) с регистрационным номером (далее - per. №) № с товаром, без средств таможенной идентификации. Водитель автомобильного перевозчика ООО «Трансбалт» гр. РФ ФИО1.

Товар был доставлен и помещен на СВХ ООО «Терминал Лоджистикс» (№, <адрес> б/н), о чём составлен документ отчёта № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с главой 2 приказа ФТС России от 17,11.2011 № 2351 перемещение товаров из места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза (МАПЛ Светогорск) на склад временного хранения, находящиеся в регионе деятельности МАПП Светогорск и Светогорского таможенного поста может, осуществляется без применения процедуры таможенного транзита.

Какие-либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись.

Согласно транспортным и коммерческим документам (далее - ТСД) от отправителя «<данные изъяты>», в адрес получателя «<данные изъяты>» перемещался товар - вешало напольное для демонстрации товара, подиум для манекена, столы, перекладины, стойки, сундук, постер, зеркала, держатели, крючки, логотипы, скамейки, табуреты, вывески, рамы для постеров, постеры, подставки, нитки, ткани, всего 97 грузовых мест, общим весом брутто 4646 кг., общей стоимостью <данные изъяты> долларов США, место доставки - Выборгская таможня, т/п Светогорский, СВХ ООО «Терминал Доджистикс».

В товаротранспортной накладной (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС и на основании поручения на досмотр № т/с было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра (далее - ОТД) т/n МАПП Светогорск для проведения 100% таможенного досмотра товара.

В результате таможенного досмотра товаров, было установлено, что товар по количеству грузовых мест меньше чем заявлено в ТСД и составляет 95 мест, фактический вес брутто товара меньше чем заявлено в ТСД и составляет 4289,588 кг, однако наряду с указанными в ТСД товарами: «вешало напольное для демонстрации товара, подиум для манекена, столы, перекладины, стойки, сундук, постер, зеркала, держатели, крючки, логотипы, скамейки, табуреты, вывески, рамы для постеров, постеры, подставки, нитки, ткани», позиции АТД №, товары: 1-20, перемещался не заявленный в ТСД товар: позиции АТД - 21. Манекен для одежды на металлической подставке, в разобранном виде (голова, торс, руки, ноги) из металла, полимера и ткани, позиции АТД - 22. Манекен для одежды на металлической подставке, в разобранном виде (торс, руки) из металла, полимера и ткани, позиции АТД - 23. вешалка для одежды из металла и дерева, позиции АТД - 24. вешалка для одежды из металла и дерева, позиции АТД - 25. вешалка для одежды из металла и дерева. Общий вес не заявленного в ТСД товара составил: нетто 161.12 кг, брутто 181.12 кг, общее количество 595 шт. (акт таможенного досмотра №, досмотр закончен ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрено, что сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании товара, количестве грузовых мест, об их маркировке о весе брутто товаров и о видах упаковок товаров.

Таким образом, указанная норма закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения, среди прочего, о наименовании товара, количестве грузовых мест, об их маркировке, о весе брутто товаров.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком ООО «Трансбалт» вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара, перемещаемого через таможенную границу.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно материалам дела в товаротранспортной накладной (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ., по которой перевозчик ООО «Трансбалт» перемещал товар, соответствующие оговорки и замечания водителем перевозчика относительно невозможности проверки наименования товара не вносилось.

Положения Женевской конвенции 1956 года о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), участником которой является Российская Федерация, не исключают возможности перевозчика принять меры для надлежащего исполнения обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, участником которого является Российская Федерация, и призванных обеспечить должный контроль таможенных органов Российской Федерации в ходе таможенного оформления товара при его прибытии.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, судья пришел к правильному выводу о наличии вины юридического лица ООО «Трансбалт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства и дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

Наказание юридическому лицу назначено в рамках санкции статьи по общим правилам его назначения, с учетом, в том числе, данных о юридическом лице, конкретных обстоятельств дела, наличия отягчающих ответственность обстоятельства. Оснований для прекращения дела по малозначительности совершенного правонарушения не усматриваю.

Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судом с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о наличии вины ООО «Трансбалт» в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Существенных процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Трансбалт»» ФИО5 – без удовлетворения.

Судья:

Судья ФИО7