Судья Мусаккаев Х.И. Дело № 7-11239
Р Е Ш Е Н И Е
30 сентября 2016года г. Москва
Судья Московского городского суда Козлов И.П.,
с участием прокурора Артамоновой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «У Сервис+» ФИО1 на решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17 марта 2016года, которым постановлено:
Постановление заместителя главного государственного инспектора района г. Москвы по пожарному надзору, заместителя начальника 2 РОНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г. Москве № <***> от 08.12.2015 г. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
02 ноября 2015г. прокурором ЮАО г. Москвы ФИО2 возбуждено в отношении ООО «У Севис+» дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.
08 декабря 2015г. заместителем главного государственного инспектора района г. Москвы по пожарному надзору, заместителя начальника 2 РОНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г. Москве № <***> от 08.12.2015 г. юридическое лицо - ООО «У Сервис+» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150000 руб.
Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник ООО «У Сервис+» ФИО3 подала жалобу в Симоновский районный суд г. Москвы, решением судьи которого от 17 марта 2016г. года постановление оставлено без изменений, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Московский городской суд на судебный акт, защитник ООО «У Сервис+» Одинокова Л.С. ставит вопрос о его отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями, неполном исследовании доказательств.
Защитник ООО «У Сервис+» Одинокова Л.С. в суде доводы жалобы поддержала.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Одинокову Л.С., поддержавшую доводы жалобы по изложенным в ней обстоятельствах, заключение прокурора, просившего постановление оставить без изменения, считаю постановление должностного лица и решение судьи районного суда законными и обоснованными.
Частью 4 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Из материалов дела следует, что 06.10.2015 г. в 12 час. 00 мин. в ходе проверки, проводимой Прокуратурой ЮАО г. Москвы с привлечением специалистов ОНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г. Москве и других специалистов, в помещениях ООО «У Сервис +» по адресу: <***>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, а именно нарушены требования п.п. 25, 33, 35, 36 (б), 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390, а также п. 4 таб. № 3 НПБ 110-03 «Нормы пожарной безопасности перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»:
- п. 25 - в помещения с одним эвакуационным выходом предназначенных для одновременного пребывания более 50 человек, отсутствует 2-й эвакуационный вход (строение 4 - помещение столовой, стр. 5,6- офисная часть, 2 этаж);
- п. 33 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: на путях эвакуации применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - пластиковые панели для отделки стен входы (стр. 5) (п. 6.25 * СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений);
- ширина эвакуационных выходов из помещений менее 1,2 метра (п. 6.16 СНиП 21-01-97 * Пожарная безопасность зданий и сооружений) (стр. 3, 4, 5, 6);
- п. 35 - запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (стр. 3, 4, 5, 6);
- п. 36 (Б) - при эксплуатации отдельных эвакуационных путей и выходов допускается их загромождение различными материалами строительными материалами, оборудованием, мебелью и др. (стр. 3, 4, 5, 6);
- п. 61 - системы противопожарной защиты объекта: автоматическая система пожарной сигнализации, система противодымной защиты, система противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах, находятся в неработоспособном состоянии;
- п. 61 - проверка работоспособности указанных систем противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки, не проводятся;
- в нарушение п. 4 таб. № 3 НПБ 110-03 «Нормы пожарной безопасности перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, а именно:
- помещения складов, ремонтных зон, кладовых, офисов не дооборудованы в полном объеме автоматическими установками противопожарной защиты (стр. 3, 4, (5,6).
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «У Сервис +» в совершении правонарушения подтверждаются:
- актом проверки от 06.10.2015г., в котором отражены существующие нарушения и подписанного представителем юридического лица по доверенности ФИО4 без каких-либо замечаний;
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, иными доказательствами.
Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, объективно свидетельствуют о доказанности вины ООО «У Сервис +» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Таким образом, выводы судьи о виновности ООО «У Сервис +» в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Все обстоятельства дела были верно установлены в соответствии с представленными доказательствами, которые были оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оснований для получения дополнительных доказательств у судьи не имелось.
Неверное указание в оспариваемом постановлении информации о дате и органе присвоения основного государственного регистрационного номера, не верное указание расчетного счета, не верное указание имени и отчества генерального директора, а также иного (фактического) адреса юридического лица не является основанием для отмены оспариваемого постановления. Данные нарушения являются технической опиской и не влияют на правильность выводов о вине и квалификации действий ООО «У Сервис +».
Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания от имени органов, указанных в части 1 статьи 23.34 КоАП РФ, вправе, в том числе, главные государственные инспектора городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, их заместители .
Постановление вынесено надлежащим должностным лицом.
Административное наказание в виде штрафа назначено ООО «У Сервис +» в пределах санкции ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественная безопасность, оно является справедливым и соразмерным содеянному.
Оснований для иной оценки установленных судом обстоятельств не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя главного государственного инспектора района г. Москвы по пожарному надзору, заместителя начальника 2 РОНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по г. Москве № <***> от 08.12.2015 г. по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «У Сервис +» , решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17 марта 2016года. оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Козлов И.П.