Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 6 декабря 2016 года административное дело по жалобе представителя Овчинниковой Л.Ф. – Овчинникова В.В. на решение Первомайского районного суда города Новосибирска от 13 октября 2016 года,

установил:

постановлением руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Новосибирской области по делу об административном правонарушении (о назначении административного наказания) №61/6 от 4 августа 2016 года директор ООО «Л-Д» Овчинникова Л.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Овчинниковой Л.Ф. – Овчинников В.В. обжаловал его в суд в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Первомайского районного суда города Новосибирска от 13 октября 2016 года обжалуемое постановление от 4 августа 2016 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе поданной в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представителем Овчинниковой Л.Ф. ставится вопрос об отмене решения суда, в связи с нарушением норма процессуального права, неправильным применением норм материального права, недоказанностью установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных правил в сфере обращения медицинских изделий, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов дела, по жалобе гражданки К.И.М. в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения принято решение о проведении внеплановой проверки юридического лица, что подтверждается приказом № от 21 июня 2016 года, согласованного с прокуратурой Новосибирской области.

В период с 27 июня 2016 года по 22 июля 2016 года, на основании указанного приказа была проведена внеплановая проверка, по результатам которой были установлены нарушения положений части 3 статьи 38 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а именно использование медицинских изделий с истекшим сроком годности.

Так, в «Укладке для профилактики ВИЧ-инфекции» находилось 2 единицы бинта стерильного с установленным сроком годности до января 2014 года; а в «Аптечке по оказанию неотложной помощи при критических состояниях» находилась канюля (катетер) с портом для внутривенного введения с установленным сроком годности до августа 2015 года.

Таким образом, действия директора ООО «Л-Д» Овчинниковой Л.Ф., выразившиеся в нарушении правил обращения медицинских изделий, образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное подтверждается Актом проверки № б/н от 22 июля 2016 года, Протоколом № об административном правонарушении от 28 июля 2016 года и фотографиями, сделанными непосредственно в ходе проверки и выявления названных нарушений.

Исходя из изложенного, вывод суда о наличии в действиях Овчинниковой Л.Ф. состава вменяемого административного правонарушения является правильным.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдения Овчинниковой Л.Ф. установленных требований, а также о принятии последней всех зависящих от нее мер по недопущению совершенного правонарушения, суду не представлено.

Доводы заявителя о неверном применении судом норм материального права, а также неправильном толковании закона – несостоятельны, поскольку допущенные в решении суда описки, в части указания статьи 23 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и указание на «хранение лекарственных средств с истекшим сроком годности» вместо «хранение медицинских изделий с истекшим сроком годности», не влияют на правильность выводов о доказанности вины Овчинниковой Л.Ф. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Не находит своего подтверждения и довод заявителя о том, что судом были нарушены требования статьи 25.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку основан на неверном толковании норм права.

Х.Е.Я., Е.Л.Л. были допущены к участию в деле в качестве представителей Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Новосибирской области, а не в качестве защитников, представителей лица, привлекаемого к административной ответственности. Следовательно, нарушений статьи 25.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В связи с тем, что до настоящего времени Правила в сфере обращения медицинских изделий не утверждены, районным судом обоснованно применены положения Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23 августа 2010 года №706н.

Сроки и процедура привлечения к ответственности судом проверены; нарушения административного органа, которые могли бы повлечь невозможность привлечения директора ООО «Л-Д» к административной ответственности, не установлены. Размер штрафа назначен в пределах санкции статьи 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку судом при рассмотрении дела не нарушены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены или изменения принятого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7,30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение Первомайского районного суда г. Новосибирска от 13 октября 2016 года – оставить без изменения, жалобу защитника Овчинниковой Л.Ф. – Овчинникова В.В. – без удовлетворения.

Судья И.Н. Петрунина