Судья Савинков А.А. Дело № 7-115/13
Р Е Ш Е Н И Е
19 июня 2013 года г.Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Мокрушина В.П., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 08 апреля 2013 года, которым
ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, гражданка ***, уроженка <адрес>, проживающая в <адрес>, зарегистрированная по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГ,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля «***», ДД.ММ.ГГ выпуска, кузов № ***, регистрационный номер ***,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно материалам дела, ФИО1 по пассажирской таможенной декларации от 03.10.2012 года № *** (далее – также ТД) ввезла на территорию Таможенного союза из Республики *** по процедуре временного ввоза автомобиль марки «***», ДД.ММ.ГГ выпуска, кузов № ***, регистрационный номер ***, принадлежащий гражданке Республики *** ***Г.Д., которая 11.12.2011 года выдала доверенность № *** на право пользования, распоряжения и отчуждения автомобиля *** А.М. и ФИО1 Согласно ТД срок обратного вывоза автомобиля установлен до 03.01.2013 года. В указанный срок транспортное средство с таможенной территории Таможенного союза не вывезено, в таможенном отношении не оформлено, также не был продлен срок временного ввоза.
Доверенностью №*** от 05.12.2012г. *** А.М. в порядке передоверия уполномочил гражданина России *** А.В. пользоваться и распоряжаться данным автомобилем с правом его отчуждения. 12.02.2013 года автомобиль «***», управляемый *** А.В., был задержан сотрудниками инспекции дорожно-патрульной службы по <адрес>.
21.02.2013 года по результатам административного расследования старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Алтайской таможни *** И.В. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, выразившемся в невывозе с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Определением судьи от 23 апреля 2013 года исправлена описка в постановлении от 08 апреля 2013 года путем указания в резолютивной части об отнесении издержек за хранение предмета административного правонарушения – автомобиля «***», ДД.ММ.ГГ выпуска, кузов № ***, регистрационный номер *** на счет федерального бюджета.
ФИО1 обратилась с жалобой в Алтайский краевой суд, в которой просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на тяжесть назначенного наказания в виде конфискации автомобиля. Также она не привлекалась ранее к административной ответственности, но это обстоятельство не было принято во внимание. Судья сослался на то, что она является гражданкой другого государства, и исполнение наказания в виде административного штрафа будет затруднительно, не учитывая при этом, что она признала свою вину и сотрудничала с сотрудниками таможни.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем жалоба может быть рассмотрена в её отсутствие.
Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.16.18 КоАП РФ невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Рассматривая протокол об административном правонарушении от 21 февраля 2013 года и приложенные к нему материалы, судья районного суда правильно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава вменяемого ей в вину административного правонарушения, поскольку факт невывоза с таможенной территории Таможенного союза в установленный срок временного ввоза (до 03.01.2013 года) автомобиля марки «***», ДД.ММ.ГГ выпуска, подтверждается имеющимися в деле доказательствами.
Так, данное правонарушение подтверждается пассажирской таможенной декларацией № *** от 03.10.2012, в которой срок временного ввоза автомобиля указан до 03.01.2013; протоколами изъятия автомобиля и документов от 13.02.2013; другими доказательствами и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
При этом не установлено обстоятельств, объективно препятствовавших ФИО1 совершить действия по своевременному вывозу транспортного средства либо по продлению срока временного ввоза в соответствии со ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза, в связи с чем правильно сделан вывод о наличии её вины в содеянном.
С учетом изложенного, ФИО1 обоснованно признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.
Как следует из постановления, при назначении наказания в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения, судья районного суда указал, что во внимание принимается характер и степень общественной опасности содеянного, личность ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение, признание ею вины, раскаяние в содеянном, а также то, что она является гражданкой другого государства, на территории Российской Федерации находится временно, автомобиль был передан третьим лицам, исполнение наказания в виде административного штрафа будет затруднительно.
Вместе с тем, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).
КоАП РФ не содержит положений, согласно которым, при определении вида и меры наказания следует учитывать обстоятельства, связанные с исполнением административного наказания, в частности, принимать во внимание возможные затруднения по исполнению наказания в виде административного штрафа.
Следовательно, при назначении административного наказания ФИО1 не должно было приниматься во внимание, что ФИО1 является гражданкой Республики ***, а потому исполнение наказания в виде административного штрафа будет затруднительно.
Учитывая изложенное, а также то, что сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности не имеется, не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 в содеянном раскаивается, что является смягчающим ответственность обстоятельством, назначение административного наказания в виде конфискации автомобиля является необоснованным, постановление подлежит изменению с назначением административного наказания в виде штрафа в размере *** рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.29.10, ст.30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
постановление судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 08 апреля 2013 года изменить в части назначенного наказания, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей без конфискации предмета административного правонарушения.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Вещественное доказательство по делу - легковой автомобиль «***», ДД.ММ.ГГ выпуска, регистрационный номер ***, номер кузова ***, номер двигателя ***, находящийся на складе ОАО «***» по адресу: <адрес>, а также документы: свидетельство о регистрации транспортного средства №***, доверенность №*** возвратить ФИО1
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим банковским реквизитам:
банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; БИК 044501002; ОКАТО 45268595000; счет 40101810800000002901; код бюджетной классификации 15311604000016000140; код Алтайской таможни 10605000; назначение платежа – штраф для Алтайской таможни; <Информация о плательщике> ; <Постановление об АП №10605000-60/2013, двузначный показатель статуса плательщика (поле расчетного документа №101) «06» (участник ВЭД юридическое лицо), номер и дата>.
Судья В.П.Мокрушина