Гражданский кодекс часть 1

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г.В.Е. в интересах Ш.Р.Г. на решение судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 17 июня 2016 года,

установил :

постановлением заместителя главного государственного инспектора Ставропольского края по использованию и охране земель К.О.А. от 15 февраля 2016 года должностное лицо - директор ООО «…» Ш.Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере … рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 17 июня 2016 года, постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе в краевой суд Г.В.Е. в интересах Ш.Р.Г. просит отменить постановление должностного лица, решение судьи и прекратить производство по делу. Полагает, что они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

В возражениях на жалобу представитель управления Росреестра по Ставропольскому краю по доверенности С.В.Г. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, выслушав Г.В.Г. в интересах Ш.Р.Г., поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу представителя управления Росреестра по Ставропольскому краю по доверенности С.В.Г., проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 42, 46 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также своевременно производить платежи за землю. Аренда земельного участка прекращается по инициативе арендодателя в случае использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель. Категория земель указывается в актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, договорах предметом которых являются земельные участки, документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как следует из материалов дела, прокуратурой города Ставрополя с привлечением комитета градостроительства администрации г. Ставрополя, Управления Росреестра 25 ноября 2015 года проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства ООО «…» на земельном участке, расположенном по ул….. В ходе проведенной проверки установлено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрирован договор аренды земельного участка от 19 января 2012 года, расположенного по ул. … с назначением под комплексом производственных зданий площадью … кв.м, сроком до 28 декабря 2021 года.

20 июня 2016 года комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя ООО «…» выдано разрешение на реконструкцию гаража с надстройкой административно - бытовых и хозяйственных помещений поз. 1,2 по ГП общей площадью … кв.м на земельном участке площадью … кв.м количеством этажей 2 единицы. Срок действия разрешения до 30 июня 2016 года.

Согласно информации комитета градостроительства администрации г. Ставрополя ООО «…» строительные работы на объекте завершены. Разрешение на ввод в эксплуатацию по указанным объектам не выдавалось.

Установлено, что ООО «…» на момент проведения проверки осуществлялась деятельность по шиномонтажу, обслуживанию автотранспорта в помещениях не сданных в эксплуатацию.

Назначение земельного участка по ул. … на использование, в том числе под объектами по оказанию услуг по обслуживанию автотранспорта (шиномонтажу) не менялось.

Администрацией г. Ставрополя решение об изменении вида разрешенного использования, целевого назначения данного земельного участка не принято. В Управлении Росреестра за ООО «…» зарегистрирован указанный земельный участок с кадастровым номером … на праве аренды с видом разрешенного использования - под комплексом производственных зданий.

По данному факту 15 января 2016 года и.о. прокурора г. Ставрополя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «…» Ш.Р.Г.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Ставропольского края по использованию и охране земель К.О.А. от 15 февраля 2016 года должностное лицо - директор ООО «…» Ш.Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере … рублей.

Факт совершения Ш.Р.Г. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, дана оценка с соблюдением правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях указанного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела, не согласиться с этим выводом оснований не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в районном суде или опровергали бы выводы судьи, и не являются основанием для отмены судебного решения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КРФоАП,

решил:

жалобу Г.В.Е. в интересах Ш.Р.Г. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 17 июня 2016 года, оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко