Судья Чернова И.В. Дело № 7а-1183/2016
Р Е Ш Е Н И Е
город Ставрополь 05 октября 2016 года
Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя СПК «Дубровка» Мовина А.Я. на решение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 15 августа 2016 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ставропольскому краю Сафатова П.В. № * от 30 мая 2016 года председатель СПК «Дубровка» Мовин А.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере * рублей.
Решением судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 15 августа 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Мовина А.Я. без удовлетворения.
В своей жалобе в краевой суд Мовин А.Я. просит отменить решение судьи, поскольку, по его мнению, оно вынесено с нарушением процессуальных норм административного законодательства.
Возражений на жалобу не поступило.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, выслушав представителя Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю по доверенности Купаева А.А., полагавшего решение судьи законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения решения суда не нахожу.
Исходя из положений статьи 12, пунктов 1 и 3 статьи 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 6 и 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" на собственников земельного участка (арендатора) возложена обязанность выполнять установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель (в том числе от захламления отходами производства и потребления, загрязнения) и охране почв, по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.
Ответственность за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, установлена частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, 04 марта 2016 года в * в ходе проведения административного расследования в СПК «Дубровка» старшим государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по СК Васильевой Е.В. был выявлен факт несоблюдения установленных требований и обязательных мероприятий по охране почв от процессов, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: не проводятся работы по ведению сельскохозяйственного производства или осуществлению иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, т.е. не проводятся агротехнические и фитосанитарные мероприятия, не проводятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур, нет следов выпаса животных, признаки сенокошения отсутствуют, отсутствуют следы обработки почвы, следствием чего явилось зарастание сорной растительностью земельного участка категории сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером: *, площадью *кв.м., расположенного по адресу: *.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения председателя СПК «Дубровка» Мовина А.Я. к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ, поскольку на спорном земельном участке вышеуказанные требования не выполнялись.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия председателя СПК «Дубровка» Мовина А.Я. правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Выводы судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным с учетом имеющихся доказательств, оцененных судьей в их совокупности и взаимосвязи.
Приведенные заявителем в жалобе доводы связаны с переоценкой доказательств и фактических обстоятельств дела, установленных судьей, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи не усматривается.
Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения судьи, при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Жалобу председателя СПК «Дубровка» Мовина А.Я. - оставить без удовлетворения.
Решение судьи Предгорного районного суда Ставропольского края от 15 августа 2016 года - оставить без изменения.
Судья краевого суда М.М. Товчигречко