Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Л.Ю.Акбашева, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Викинг» ФИО1 на постановление о привлечении к административной ответственности, решение судьи Ноябрьского городского суда по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Государственного инспектора по государственному контролю в области охраны окружающей среды (государственному экологическому контролю) Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО ФИО2 от 12 мая 2010 года № 184-н директор ООО «Викинг» ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Решением судьи Ноябрьского городского суда от 15 июня 2010 года постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд ЯНАО, ФИО1 просит об их отмене. Указал, что информация о деятельности в области обращения с отходами предоставляется в порядке и сроки, определенные федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. Следовательно, нарушение порядка предоставления данных сведений следует квалифицировать по ст.13.19 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления и постановления о привлечении к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии с п.2 ст.19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998г № 309-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 30 декабря 2004г № 157 «Об утверждении статистического инструментария для организации Ростехнадзором статистического наблюдения за отходами производства и потребления» по представлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждена годовая форма федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления», сбор и обработка данных по которой централизованы в системе Ростехнадзора, введенная в действие с отчета за 2004 год, согласно которой сведения об отходах потребления в службе Ростехнадзора предоставляются до 3 февраля года, следующего за отчетным.

Тем же постановлением признана утратившей силу форма федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы), утвержденная Постановлением Госкомстата России от 25 июля 2002 года № 157, которой были установлены аналогичные сроки.

В этой связи указание в постановлении и протоколе о нарушении данного нормативного акта является неверным.

Непредставление данных сведений или их представление с нарушением установленного законом срока образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Доводы жалобы о том, что данная информация носит статистический характер, заслуживают внимания, однако на квалификацию правонарушения не влияют, поскольку состав, предусмотренный ст.8.5 КоАП РФ, является специальным по отношению к составу, предусмотренному ст.13.19 КоАП РФ, регламентирующим ответственность за непредоставление именно экологической информации.

В этой связи оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление о привлечении к административной ответственности, решение судьи Ноябрьского городского суда от 15 июня 2010 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья подпись Л.Ю.Акбашева

Копия верна

Судья суда ЯНАО Л.Ю. Акбашева