Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО1, на решение Княгининского районного суда Нижегородской области от 20 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах от 05 апреля 2016 года ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области от 13 мая 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ИП ФИО1 – без удовлетворения.

Решением Княгининского районного суда Нижегородской области от 20 сентября 2016 года постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах от 05 апреля 2016 года оставлено без изменения, жалоба ИП ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд ИП ФИО1, просит состоявшиеся в отношении нее постановление административного органа и решения по жалобе отменить за незаконностью и необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах ФИО4, специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском,

Спасском районах ФИО5, полагавших, что оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 876, маркировка продукции должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать, в том числе, символы по уходу за изделием.

В силу ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, которая доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

В соответствии с п. 15 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно требованиям Технического регламентов Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» к продукции легкой промышленности, на которую распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся: материалы текстильные; одежда и изделия швейные и трикотажные; покрытия и изделия ковровые машинного способа производства; изделия кожгалантерейные, текстильногалантерейные; войлок, фетр и нетканые материалы; обувь; меха и меховые изделия; кожа и кожаные изделия; кожа искусственная.

Маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости); наименование технического регламента.

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

В соответствии со ст. 43 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 11.02.2016 года около 12 часов, по адресу: <адрес><адрес>, в ходе проведения проверки Княгининской районной прокуратурой Нижегородской области, совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Лысковском, Воротынском, Княгининском, Спасском районах, с участием инспектора ИАЗ МОБ МО МВД России «Княгининский» ФИО6, в присутствии ФИО1 в торговом павильоне, принадлежащем ИП ФИО1, при осуществлении деятельности по продаже промышленных товаров, относящихся к товарам легкой промышленности (куртки женские и мужские зимние и демисезонные, джинсы женские и мужские, блузки женские, кофты, женские, обувь мужская и женская, аксессуары женские, нижнее женское бельё, шапки детские, платья женские и детские, колготки женские, толстовки спортивные женские), установлен факт нарушения ИП ФИО1 требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, а именно: на всех реализуемых товарах легкой промышленности отсутствует, предусмотренная ст. 9 Технического регламента Таможенного союза 077/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876, маркировка.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: актом проверки от 11 февраля 2016 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом изъятия вещей и документов, фотоизображениями, протоколом об административном правонарушении от 24 марта 2016 года и другими материалами дела, которые были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 05 апреля 2016 года привлек ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, а вышестоящее должностное лицо и суд своими решениями обоснованно отказали в удовлетворении жалобы на вышеуказанное постановление административного органа.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья районного суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. Все представленные в материалы дела доказательства были оценены в совокупности. Вывод о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, является правильным.

Доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы суда и административного органа не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судом первой инстанции не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости при рассмотрении жалоб по делу об административном правонарушении, в представленных материалах нет.

Административное наказание ИП ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного решения, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение Княгининского районного суда Нижегородской области от 20 сентября 2016 года - оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Судья областного суда- Г.И.Дороднов