Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Е.В. Верхокамкин при секретаре судебного заседания Р.Р. Касимове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от <дата>, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан <дата> Р.М. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

В жалобе, поданной Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО12 ставит вопрос об отмене постановления судьи городского суда и прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ФИО5 и заключение прокурора ФИО6, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведенного отделением ЦПЭ МВД по Республике Татарстан по Нижнекамской зоне (дислокация – <адрес>) мониторинга информационных материалов, имеющихся в социальной сети «ВКонтакте», было установлено, что Р.М. ФИО1 на своей персональной странице по электронному адресу <данные изъяты> разместил доступный для неограниченного круга лиц видеоролик «<данные изъяты> (р.а.)».

На основании решения Ленинского районного суда <адрес> от <дата> указанный видеоролик признан экстремистским материалом и включен в Федеральный список экстремистских материалов под .....

Таким образом, ФИО13, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте», разместил на своей странице видеозапись «Умар ибн Аль-Хаттаб (р.а.)», чем нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

ФИО7ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; протоколом исследования предметов и документов с приложенными к нему скриншотами страницы ФИО15 в социальной сети «ВКонтакте», письменными объяснениями ФИО14, в которых он признался, что приблизительно в 2010 году создал и до настоящего времени пользуется своей персональной страницей в социальной сети «ВКонтакте», пароль и логин, предоставляющие возможность изменения содержания страницы, никому не передавал, а также диском с записанным на нем видеороликом «Умар ибн Аль-Хаттаб (р.а.)», копией решения Ленинского районного суда <адрес> от <дата>, письменными объяснениями ФИО16 и ФИО17, рапортом сотрудника полиции ФИО10, из которых усматривается, что размещенная на странице ФИО18 в социальной сети «ВКонтакте» видеозапись «<данные изъяты> экстремистского содержания доступна для просмотра неограниченному кругу лиц.

Доводы жалобы о том, что запрещенную видеозапись могло разместить третье лицо, подлежат отклон?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Кроме того, ФИО19, зарегистрировав персональную страницу на сайте «ВКонтакте», ознакомился и согласился исполнять правила пользования сайтом (далее – Правила).

Согласно пунктам 5.9-5.11 Правил пользователь не имеет права передавать свои логин и пароль третьим лицам, несет ответственность за их сохранность, самостоятельно выбирая способ их хранения. Если не доказано иное, любые действия, совершенные с использованием логина и пароля пользователя, считаются совершенными самим пользователем. В случае несанкционированного доступа к логину и паролю и (или) персональной странице пользователя, или распространения логина и пароля пользователь обязан незамедлительно сообщить об этом администрации сайта в установленном порядке. После регистрации пользователь получает право самостоятельно в личных некоммерческих целях создавать, использовать и определять содержание собственной персональной страницы и условия доступа других пользователей к ее содержанию.

Каких-либо объективных доказательств, указывающих на «взлом» персональной страницы заявителя и уведомление об этом владельца сайта, в материалах дела не имеется. Поэтому, вопреки доводам жалобы, оснований для сомнений в том, что запрещенные материалы разметил именно ФИО22, в данном случае не имеется.

Как видно из материалов проверки, сотрудник полиции беспрепятственно, не имея пароля, вошел на персональную страницу ФИО25 и получил доступ к видеофайлу, содержащему запрещенный материал. Следовательно, ФИО20, по своему усмотрению реализуя права пользователя сайта, предоставил свободный доступ к своей странице и к размещенной на ней информации, включая материалы экстремистского содержания, неограниченному кругу лиц.

При таких обстоятельствах ФИО23, поместив на своей странице видеоматериал под названием «<данные изъяты> и предоставив свободный доступ к нему неограниченному кругу пользователей, массово распространял его в сети «Интернет».

В силу подпункта 6.3.4 пункта 6.3 Правил пользователю сайта запрещается загружать, хранить, публиковать, распространять и предоставлять доступ или иным образом использовать любую информацию, которая, в частности, содержит экстремистские материалы.

Отсюда усматривается, что ФИО24, являясь пользователем сайта, принял на себя обязательство контролировать содержание информации, размещенной на своей странице, в том числе и на предмет соответствия требованиям законодательства в области противодействия экстремистской деятельности.

Федеральный список запрещенных экстремистских материалов официально публикуется в свободном доступе на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Р.М. ФИО1, массово распространяя видеозапись «<данные изъяты> размещенную на персональной странице в социальной сети «ВКонтакте», как пользователь сайта, должен был контролировать соответствие ее содержания требованиям законодательства в области противодействия экстремистской деятельности.

Ссылка заявителя на необходимость применения к данным правоотношениям статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае неуместна, поскольку массовое распространение экстремистских материалов как вид деятельности характеризуется длительным непрекращающимся действием и потому является длящимся. В связи с этим, учитывая положения статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, днем совершения указанного противоправного деяния будет являться день его пресечения (обнаружения). В силу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как установлено при рассмотрении настоящей жалобы, факт массового распространения заявителем в сети «Интернет» видеоролика «Умар ибн Аль-Хаттаб (р.а.)» был выявлен сотрудниками полиции после внесения его в Федеральный список экстремистских материалов. Это обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что заявитель, продолжив распространение видеоролика после признания его экстремистским, нарушил требование законодательства в области противодействия экстремистской деятельности.

Несмотря на доводы жалобы, оснований для сомнений в идентичности видеозаписи, обнаруженной на персональной странице ФИО26 в социальной сети «ВКонтакте», видеоматериалу, признанному районным судом экстремистским, не имеется.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при разрешении настоящей жалобы не установлено.