Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ» на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ»,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 апреля 2013 года Находкинская городская мусульманская религиозная организация «ИСЛАМ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ» сроком на шестьдесят суток с конфискацией книги Мухаммад Али Аль-Хашими «Концепция Хизб-Ут-Тахир».

В жалобе представитель Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ» просит постановление судьи отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ» Садрутдинова Н.Х., прокурора Брызгалину Е.С., полагаю, что оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее Федеральный закон N 114-ФЗ).

Согласно статье 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с частями 2, 4, 5 статьи 13 Федерального закона № 114-ФЗ информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет за собой административную ответственность.

Из материалов дела следует, что Находкинская городская мусульманская религиозная организация «ИСЛАМ», расположенная по адресу: <адрес> осуществляет религиозную деятельность на территории Находкинского городского округа на основании устава и свидетельства № от ... года.

В нарушение вышеуказанных требований действующего федерального законодательства, 8 февраля 2013 года в библиотеке мечети Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ», осуществлялось хранение религиозной литературы, признанной экстремистскими материалами, в целях ее распространения.

8 февраля 2013 года в ходе осмотра читального зала библиотеки мечети, расположенной по адресу: г<адрес> оперуполномоченным Службы в городе Находке УФСБ России по Приморскому краю в свободном доступе была обнаружена литература, принадлежащая Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ», а именно книга Мухаммад Али Аль-Хашими «Концепция Хизб-Ут-Тахрир» информационный материал «Концепция Хизб-Ут-Тахрир», автор Такийю-д- дин Набханий, Шестое издание (издание утвержденное), 1421 г.х.-2001 г.гр., которая решением Московского районного суда г. Казани от 17 сентября 2010 года внесена в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ.

Факт совершения Находкинской городской мусульманской религиозной организацией «ИСЛАМ» административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом помощника прокурора г. Находки, постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия от 7 февраля 2013 года, актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 8 февраля 2013 года, оцененными судьей в их совокупности с учётом требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Право граждан на свободный доступ к литературе, являющейся фондом библиотеки, ограничено не было. Доступ к библиотечным фондам имеет любое лицо, в том числе и не имеющее отношение к Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ». Наличие единственного экземпляра книги не препятствует ее неоднократному получению пользователем или пользователями, поэтому факт хранения указанной литературы в целях массового распространения нашел свое подтверждение.

Всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, судья обоснованно пришел к выводу о виновности Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ.

Наказание Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ» назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, в пределах санкции указанной статьи.

Доводы жалобы о том, что акт обследования от 8 февраля 2013 года является недопустимым доказательством, поскольку получен в результате оперативно – розыскного мероприятия проведенного в нарушение ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности», нельзя признать обоснованным, поскольку опровергается материалами дела.

Установлено, что гласное оперативно-розыскное мероприятие "Обследование помещения" в отношении Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ» проводилось в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об оперативно-розыскной деятельности", на основании постановления заместителя начальника Управления – начальника Службы в г. Находка УФСБ России по Приморскому краю. Акт обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 8 февраля 2013 года составлен в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", с участием понятых и представителя Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ» Маликова Ж.С.

В соответствии с пунктом 6 Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел главного оперативно – розыскного мероприятия обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств утвержденной Приказом МВД РФ от 30 марта 2010 года №249, перед началом обследования сотрудник предъявляет представителю юридического лица для ознакомления распоряжение о проведении обследования и вручает его копию под роспись.

Под представителем юридического лица понимается любое лицо имеющее отношение к организации, а не только ее руководитель, в таком случае, отсутствие руководителя не является препятствием для осуществления обследования. Кроме того, из пояснений Садрутдинова Н.Х. в суде апелляционной инстанции следует, что Маликов Ж.С. не просто прихожанин, а духовный наставник, проводивший обряды в данной мечети.

Довод о неизвещении представителя Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ» о дате и времени слушания дела в суде опровергается почтовым уведомлением, расположенном в материалах дела, согласно которого, судебная повестка возвращена с отметкой "истечение срока хранения".

Кроме того, Садрутдинов Н.Х., как руководитель Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ», лично присутствовал в судебном заседании при рассмотрении дела, ходатайств об отложении дела не заявлял.

С учетом изложенного, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Находкинской городской мусульманской религиозной организации «ИСЛАМ» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья О.В. Туктамышева