Председательствующий по делу Дело № 7-12-158-2013
судья Новиков В.Н.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 24 июня 2013 года жалобу представителя Читинской таможни ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 27.05.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 27.05.2013 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2
Представитель Читинской таможни ФИО1 подала в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просила отменить постановление судьи районного суда.
Представитель Читинской таможни ФИО3 доводы жалобы подержала.
Извещенный о месте и времени рассмотрения дела, ФИО2 в Забайкальский краевой суд не явился, защитник указанного лица - ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу ст. 186 ТК ТС декларантами могут быть:
1) лицо государства - члена таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2) иностранные лица:
физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса;
организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза;
3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита - лица, указанные в подпунктах 1) и 2) настоящей статьи, а также:
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.
Как усматривается из материалов дела, 11.10.2012 на участке таможенного поста <данные изъяты> был проведен таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО2, следовавшим в купе № вагона № скорого пассажирского поезда <данные изъяты>. На устный вопрос инспектора таможни о наличии товаров, подлежащих обязательному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ФИО2 ответил отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа, находившегося при ФИО2, были обнаружены запасные части и копии печатных изданий для вертолетов, которые в последующем были идентифицированы экспертом как:
маяк сигнальный ламповый красный «МСЛ-3-2С» -1шт.;
воздушный патрубок «X Воздух 140.6801.165» - 6 шт.;
авиагоризонт АГК-77-15 - 1шт.;
- сигнализатор давления воздуха лонжерона лопасти винта вертолетов «ЭЛ-РП27-1270» 56689 - 2 шт.;
рычаг останова двигателей вертолета «8А6502 111» - 20 шт.;
комплект соединительных колпачков для электрических приводов - 9шт.;
угловой вентиль специальный «ЗП-4. 08-09» - 1 шт.;
шнур диагностический с разъемами RS-232/КП-УЛМ – 1шт.;
- печатное издание с текстом технического содержания «Конспект Двигатель ТВ 3-117» - 1 шт.;
- эксплуатационное руководство в виде схемы «MAINTENANCE MANUAL TB-3117»;
- руководство по технической эксплуатации двигателя ТВ 3-117 в виде копий схем, содержащих пояснительный текст- 1 шт.;
- руководство по технической эксплуатации ТВЗ-117 в виде копий печатного текста технического содержания- 1 шт.;
- копии печатного текста технического содержания «Обзор перед вылетом. Функции кнопок и ручек» - 1 шт.;
- копии печатного текста технического содержания «контрольная карта вертолета МИ-171 «перед запуском двигателей» - 1 шт.;
- копия «ГОСТ РВ 15.703-2005 Государственный военный стандарт Российской Федерации. Военная техника. Порядок предъявления и удовлетворения рекламаций» - 1 шт.;
техническое описание и инструкция по эксплуатации Тензометр ИН-11- 1 шт.;
- копия печатного текста технического содержания «обогреватель керосиновый 2437. Руководство по эксплуатации 2437 РЭ» - 1 шт.;
- копия схемы пневматической системы вертолета содержащая пояснительный текст - 1 шт.;
- копии печатного текста технического содержания «технологическая инструкция по обработке гидросхемы и контролю системы управления вертолета в цехе 16» - 1 шт.
Общий вес составил 37 кг, вес запасных частей - 8,3 кг, вес печатных изданий - 1,7 кг, рыночная стоимость указанных товаров по состоянию на 11.10.2012 -<данные изъяты> руб.
По факту недекларирования указанных товаров в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Прекращая производство по данному делу, судья районного суда на основании вышеприведенных норм ТК ТС пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО2, являющийся работником <данные изъяты>», не обязан был декларировать товары, поскольку они принадлежат указанному юридическому лицу и перемещались во исполнение дополнения № 1 к договору комиссии № №, заключенному между <данные изъяты>» и <данные изъяты>, для обеспечения гарантийного обслуживания вертолетов, поставляемых в КНР по контракту № №, заключенному между <данные изъяты>» и компанией «<данные изъяты>.».
При этом постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 27.05.2013 <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ за недекларирование вышеперечисленных товаров.
Доводы жалобы представителя Читинской таможни не опровергают вывод судьи об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в действиях ФИО2, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 27.05.2013 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Поспелов И.Н.