Гражданский кодекс часть 1

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившегося <Дата>, уроженца села <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, главы администрации городского поселения «<данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2019 года (л.д. 197-198) производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе (л.д. 202-208), поданной в Забайкальский краевой суд, должностные лица административного органа ФИО2 и ФИО3 просят об отмене указанного постановления.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО4 жалобу поддержала. ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав ФИО4 и исследовав дело, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Из протокола об административном правонарушении следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 31 декабря 2017 года (дата окончания финансового года, в котором должно было быть финансирование).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения.

Частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения.

Судья районного суда, ссылаясь на то, что ФИО1 вменяется правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ, ответственность за которое установлена в виде дисквалификации, применил к этому правонарушению годичный срок давности привлечения к административной ответственности и прекратил производство по делу.

С выводами судьи надо согласиться.

В силу содержащейся в части 3 статьи 4.5 КоАП РФ специальной нормы срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьёй 15.15.3 указанного Кодекса, составляет один год.

Данный правовой подход не противоречит выводам, сформулированным Верховным Судом Российской Федерации, например, в Постановлениях от 18.07.2016 N 52-АД16-1, от 03.05.2017 N 127-АД17-6 и др.

При таком положении оснований для отмены постановления нет.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 28 марта 2019 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков