Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 5 августа 2019 года жалобу защитника Беляева А.В. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернышева А. А.овича,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 июня 2019 года Чернышев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 89315 руб. 83 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения - юбка детская, разных размеров - 6 шт., общим весом 0,86 кг; платье детское - 2 шт., общим весом 1,1 кг; кофта детская - 1 шт., общим весом 0,34 кг; комплект одежды на девочку - 2 шт., общим весом 0,8 кг; платье на девочку - 2 шт., общим весом 0,55 кг; джемпер на девочку - 2 шт., общим весом 1,1 кг; комплект одежды на девочку - 1 шт., общим весом 0,32 кг; джемпер на девочку - 1 шт., общим весом 0,14 кг; куртка на девочку - 1 шт., общим весом 0,92 кг; брюки на девочку - 1 шт., общим весом 0,77 кг; платье на девочку - 1 шт., общим весом 0,33 кг; комплект одежды на девочку - 2 шт., общим весом 0,52 кг; джемпер на девочку - 3 шт., общим весом 0,43 кг; платье на девочку - 1 шт., общим весом 0,32 кг; платье на девочку - 1 шт., общим весом 0,67 кг; джемпер на девочку - 1 шт., общим весом 0,36 кг; полукомбинезон на девочку - 1 шт., общим весом 0,65 кг; комплект женского нижнего белья - 7 шт., общим весом 0,52 кг; набор новогодних украшений - 9 шт., общим весом 0,02 кг; комплект автомобильных ламп - 6 шт., общим весом 0,2 кг; комплект автомобильных ламп - 6 шт., общим весом 0,2 кг; автомобильная магнитола- 2 шт., общим весом 2,6 кг; дополнительный отеплитель салона автомобиля - 2 шт., общим весом 4,9 кг; тэн для автомобильных подогревателей Лунфэй - 2 шт., общим весом 0,8 кг; помпа для автомобильных подогревателей Лунфэй - 5 шт., общим весом 1,2 кг; автомобильный видеорегистратор,- 1 шт., общим весом 0,8 кг; автомобильная фара «балка» - 1 шт., общим весом 5 кг; комплект антибактериальных масок- 5 шт., общим весом 0,09 кг; косметическое средство - 14 шт., общим весом 0,19 кг; кисть косметическая для макияжа - 22 шт., общим весом 0,11 кг; автомобильная фара- 1 шт., общим весом 0,27 кг; электрическая автомобильная лампа цоколь - 6 шт., общим весом 0,14 кг; электрическая автомобильная лампа цоколь - 6 шт., общим весом 0,14 кг; электрическая автомобильная лампа цоколь - 6 шт., общим весом 0,14 кг; электрическая автомобильная лампа цоколь - 6 шт., общим весом 0,14 кг; комплект спортивного оборудования - 4 шт., общим весом 3,3 кг; переходник для лампы автомобильной цоколь - 20 шт., общим весом 0,68 кг; щетка для ногтей - 40 шт., общим весом 0,22 кг; средство для области вокруг глаз - 50 шт., общим весом 0,14 кг; пилка для ногтей - 100 шт., общим весом 0,1 кг; автономный воздушный автомобильный отопитель - 1 шт., общим весом 8,2 кг; комплект накидок на кресла автомобиля - 2 шт., общим весом 4 кг; значок металлический с детским рисунком - 100 шт., общим весом 1,6 кг.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Беляев А.В. обратился с жалобой, в Забайкальский краевой суд, в которой просил отменить постановление судьи. По его мнению, при вынесении постановления не учтено, что товар, являющийся предметом административного правонарушения, ввозился Чернышевым А.А. для личных целей, иного в ходе судебного разбирательства в районном суде доказано не было, в связи с чем обязанности его декларировать не возникло. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства перемещения им ранее через границу однородных товаров. Ссылается на то, что выводы должностного лица таможенного органа основаны на предположениях и не должны были учитываться при вынесении оспариваемого решения.

В судебное заседание Чернышев А.А., его защитник Беляев А.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.90, 91). На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 28 ноября 2018 г. на площадке «Въезд в Российскую Федерацию» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, гражданином Российской Федерации Чернышевым А.А.

При проведении устного опроса Чернышев А.А., следовавший из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Однако в результате досмотра багажа, находящегося при Чернышеве А.А., были обнаружены следующие товары.

Юбка детская, разных размеров, отделана блестящими пластинками круглой формы, розового и черного цветов, упакована в прозрачный пакет. Имеется этикетка с надписями на иностранном языке «HI7522». Общее количество 6 штук. Общий вес товара составил 0,86 кг.;

Платье черное, детское, на груди имеется пришитая вставка из предположительно металлической цепочки. Имеется этикетка с надписью на иностранном языке «Tongqueqiao», упакованы в прозрачный пакет. Общее количество 2 штуки. Общий вес товара составил 1,1 кг.

Кофта детская, розового цвета, рукава отделаны сетчатым материалом, на котором имеются закрепленные бусины белого цвета. На внутренней стороне ворота имеется этикетка с надписью на иностранном языке «KALAMODOU». Упакована в прозрачный пакет. Общее количество 1 штуки. Общий вес товара составил 0,34 кг.

Комплект одежды детский, состоящий из кофты, розового цвета, отделанной блестящими пластинками круглой формы черного цвета, и платья без рукавов, розового цвета, отделанного блестящими пластинками круглой формы черного цвета. Упакованы в прозрачный пакет. Общее количество 2 штуки. Общий вес товара составил 0,8 кг.

Платье детское, розового цвета, на передней части имеются карманы, отделанные стразами, на задней части замок молния. Упакованы в прозрачный пакет. Общее количество 2 штуки. Общий вес товара составил 0,55 кг.

Кофта детская, фиолетового цвета, на передней стороне имеется надпись на иностранном языке «BALENCIAGA MODE». Упакованы в прозрачный пакет. Общее количество 2 штуки. Общий вес товара составил 1,1 кг.

Комплект одежды детский, состоящий из кофты, расцветка которой представляет собой узор, черного и белого цветов, на вороте имеется бант, черного цвета, и шарфа - воротника, расцветка которого представляет собой узор, черного и белого цветов. Упакован в прозрачный пакет. Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0,32 кг.

Кофта детская, темно синего цвета, рукава отделаны блестящими пластинками круглой формы черного цвета. На передней стороне имеется вышитая надпись на иностранном языке «LIZI». Упакована в прозрачный пакет. Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0,14 кг.

Пуховик детский, бирюзового и белого цветов, с капюшоном, на внутренней стороне имеется этикетка с надписью на иностранном языке «HIGH EXPERIENCE». Также имеется ярлык с надписью на иностранном языке «HIGH EXPERIENCE». Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0,92 кг.

Брюки детские, джинсовые, утепленные, темно серого цвета, с ремнем, на поясе имеется ярлык с надписью «qian qi ku tong». Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0,77 кг.

Платье черное, детское, отделано блестящими пластинками круглой формы, розового, зеленого и белого цветов, упаковано в прозрачный пакет. Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0,33 кг.

Комплект одежды детский, состоящий из кофты, розового цвета, на рукавах имеются вставки из бусин, белого, серебристого и черного цветов, и шарфа - воротника, черного цвета. Упакованы в прозрачный пакет. Общее количество 2 штуки. Общий вес товара составил 0,55 кг.

Кофта детская, розового цвета, рукава отделаны блестящими пластинками круглой формы розового цвета. На передней стороне имеется вышитая надпись на иностранном языке «LIZI». Упакованы в прозрачный пакет. Общее количество 3 штуки. Общий вес товара составил 0,43 кг.

Платье детское бирюзового цвета, без рукавов, область плеча и ворота отделана бусинами и стразами, в комплекте с поясом, из атласной ткани бирюзового цвета. Имеется этикетка с надписью на иностранном языке «BEAR RICHI». Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0,32 кг.

Платье детское бирюзового цвета, с рукавами, имеется пояс, отделанный стразами голубого цвета. Имеется этикетка с надписью на иностранном языке «BEAR RICHI». Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0,67 кг.Кофта детская, с рукавами, бежевого цвета, на передней стороне имеются закрепленные стразы. Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0,36 кг.

Брюки детские, утепленные, серого цвета, на лямках. Имеется ярлык с надписью на иностранном языке «HIGH EXPERIENCE». Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0,65 кг.

Бюстгальтер женский, разных цветов, в комплекте с трусами. Общее количество 7 штук. Общий вес товара составил 0,52 кг.

Пакет с игрушкой, имеет форму куба, обернутого пленкой различных цветов, перевязана веревкой золотистого цвета, в пакете по 12 шт. Общее количество 9 штук. Общий вес товара составил 0,02 кг.

Лампочки, предположительно для автомобиля, цилиндрической формы, на корпусе имеется наклейка с надписью на иностранном языке «supervision d2s 5000 к», упакованы в картонную коробку по 2 шт. Общее количество 6 штук. Общий вес товара составил 0,2 кг.

Лампочки, предположительно для автомобиля, цилиндрической формы, на корпусе имеется наклейка с надписью на иностранном языке «supervision d2s 4300 к», упакованы в картонную коробку по 2 шт. Общее количество 6 штук. Общий вес товара составил 0,2 кг.

Предположительно магнитола для автомобиля, упакована в коробку с рисунком указанного товара, с надписью на иностранном языке «DVD Player». Общее количество 2 штуки. Общий вес товара составил 2,6 кг.

Предположительно отопитель для автомобиля, прямоугольной формы, изготовлен из металла, на корпусе имеются различные провода и разъемы, упакован в картонную коробку, на которой имеются иероглифы. Общее количество 2 штуки. Общий вес товара составил 4,9 кг

Устройство неправильной геометрической формы, изготовленное из металла, серого цвета, имеющее два штыря, предположительно для подключения проводов. Без индивидуальной упаковки. Общее количество 2 штуки. Общий вес товара составил 0,8 кг.

Предположительно электромотор, состоящий из катушки и вентилятора, на корпусе имеются провода. Упаковано в картонную коробку, без маркировки. Общее количество 5 штук. Общий вес товара составил 1,2 кг.

Электронное устройство - видеорегистратор, в виде зеркала заднего вида для автомобиля, упакован в коробку с рисунком указанного товара, с надписью на иностранном языке «INTELLIGENT DRIVING SAFETY RECORDER». Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0.8 кг.

Фара светодиодная, черного цвета, предположительно для автомобиля, прямоугольной формы, имеющая на корпусе 20 отверстий круглой формы, со светодиодами внутри. В комплекте имеются болты крепления. Упакована в картонную коробку белого цвета. Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 5 кг.

Пакет, предположительно содержащий маски для лица, изготовлены из пористого синтетического материала, черного цвета. Общее количество 5 штук. Общий вес товара составил 0,09 кг.

Жидкость, предположительно масло для ногтей, в сосуде, цилиндрической формы, упаковано в коробку белого цвета, с изображением цветка и надписями на иностранном языке «Cuticle Revitalizer Oil». Общее количество 14 штук. Общий вес товара составил 0,19 кг.

Кисточки, предположительно для макияжа, разных размеров, упакованы в пакет, на котором имеются иероглифы. Общее количество 22 шт. Общий вес товара составил 0,11 кг.

Фара светодиодная, черного цвета, предположительно для автомобиля, прямоугольной формы, на корпусе имеются провода. Без индивидуальной упаковки. Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 0,27 кг.

Лампочки, предположительно для автомобиля, цилиндрической формы, с разъемом для подключения. Упакованы в картонную коробку с надписью на иностранном языке «Philips» «D4R». Общее количество 6 штук. Общий вес товара составил 0,14 кг.

Лампочки, предположительно для автомобиля, цилиндрической формы, с разъемом для подключения. Упакованы в картонную коробку с надписью на иностранном языке «Philips» «D2R». Общее количество 6 штук. Общий вес товара составил 0,14 кг.

Лампочки, предположительно для автомобиля, цилиндрической формы, с разъемом для подключения. Упакованы в картонную коробку с надписью на иностранном языке «Philips» «D2S». Общее количество 6 штук. Общий вес товара составил 0,14 кг. 1.

Лампочки, предположительно для автомобиля, цилиндрической формы, с разъемом для подключения. Упакованы в картонную коробку с надписью на иностранном языке «Philips» «D4S». Общее количество 6 штук. Общий вес товара составил 0,14 кг.

Комплект спортивного оборудования, предположительно для занятий силовыми видами спорта, состоящий из резинок, разных цветов, различной длинны, с имеющимися на концах креплениями из металла, ремней, имеющих крепления из металла, резинового ролика и сумки черного цвета. На ремнях и сумке имеется надпись «СпортСибирь». Общее количество 4 штуки. Общий вес товара составил 3,3 кг.

Разъем предположительно для автомобильных свечей зажигания, цилиндрической формы, с проводами. Общее количество 20 штук. Общий вес товара составил 0,68 кг.

Щетка, корпус которой выполнен из прозрачного полимерного материала, неправильной формы. Без упаковки и маркировки. Общее количество 40 штук. Общий вес товара составил 0,22 кг.

Предположительно маска для глаз, упакована в пакет, на котором имеются надписи на иностранном языке «Eye Gel Pathes». Общее количество 50 штук. Общий вес товара составил 0,14 кг.

Предположительно пилочка для ногтей, прямоугольной формы, синего и розового цветов. Общее количество 100 штук. Общий вес товара составил 0,1 кг.

Предположительно отопитель для автомобиля, в комплекте емкость, предположительно из пластика, прямоугольной формы. Соединительные шланги, трубки и провода, двигатель, прямоугольной формы, изготовлен из металла, на корпусе имеются различные провода и разъемы, упаковано в картонную коробку, на которой имеются иероглифы. Общее количество 1 штука. Общий вес товара составил 8,2 кг.

Чехлы для сидений автомобиля, коричневого цвета, изготовленные из синтетического материала, имитирующего кожу. Общее количество 2 штуки. Общий вес товара составил 4 кг.

Значки, разных форм, разных размеров. Имеется крепление к одежде в виде штыря и надетой на него пластиковой заглушкой. Общее количество 100 штук. Общий вес товара составил 1,6 кг.

Общий вес товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составил 45,88 кг.

Исходя из количества и ассортимента товаров, частоты пересечения Чернышевым А.А. таможенной границы, отсутствия документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, таможенный орган установил, что перемещаемые товары не относятся к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежали обязательному письменному декларированию.

По факту недекларирования по установленной форме товаров в отношении Чернышева А.А. 26 апреля 2019 года должностным лицом таможенного органа составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Совершение Чернышевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 28 ноября 2018 года (л.д.27), копией паспорта Чернышева А.А. (л.д.30-33), письменными объяснениями Чернышева А.А. (л.д.34-41), заключением эксперта №12408040/0001141 от 29 марта 2019 года (л.д.84-149), протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2019 года (л.д.1-17), оценёнными в совокупности с другими материалами дела.

При таких обстоятельствах действия Чернышева А.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, исходя из характера и количества перемещаемого товара, частоты пересечения Чернышевым А.А. таможенной границы РФ, 14 раз за период с 14 сентября по 27 ноября 2018 года, систематического перемещения им из КНР товаров народного потребления (л.д.30-33, 34-41), должностное лицо таможенного органа, и с ним согласился судья районного суда, пришел к обоснованному выводу о невозможности отнесения перемещаемых товаров к товарам, предназначенным для личного пользования.

Административное наказание назначено Чернышеву А.А. в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что стоимость и вес перемещенного через таможенную границу товара не превышает нормы ввоза товаров, предназначенных для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, как и о том, что товары, вывозимые ранее, не аналогичным товарам, перевозимым 28 ноября 2018 года, нахожу несостоятельным. Данное обстоятельство являлось предметом исследования судьи районного суда, и ему дана верная оценка, приведенная в постановлении.

Доводы, изложенные в жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении и получили надлежащую правовую оценку в постановлении судьи, не согласиться с которой оснований не имеется.

Постановление о привлечении Чернышева А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 июня 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника Беляева А.В. – без удовлетворения.

Судья

Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.