Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 26 марта 2018 года жалобу защитника юридического лица ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 февраля 2018 года, которым Общество с ограниченной ответственность «Лидер» (далее ООО «Лидер, Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г.Читы от 28 февраля 2018 года, ООО «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд законный представитель юридического лица ООО «Лидер» ФИО1 просит постановление суда отменить, освободить общество от административной ответственности, ссылаясь на следующие обстоятельства. Экспертное заключение № 02ОЦ/4.0-4734 от 09.11.2017 не свидетельствует о вине ООО «Лидер» в нарушении нормативов предъявляемых к качеству питьевой воды. В системе холодного водоснабжения отсутствует водоподогреватель воды, поэтому выводы эксперта о понижении качества питьевой воды после её прохождения водоподогревателя надуманные. Отсутствует информация о качестве питьевой воды подаваемой ресурсоснабжающей организацией, поэтому вывод о низком качестве подаваемой воды в результате бездействия общества необоснован. В протоколе не указана дата и время совершения правонарушения, события правонарушения, то есть, не выполнены требования ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

В суде законный представитель юридического лица ООО «Лидер» ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 относительно доводов жалобы возражал, просил постановление суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

По делу установлено, что эксплуатацию жилого многоквартирного дома <адрес> осуществляет ООО «Лидер» на основании договора управления и содержания и ремонта с собственниками жилья, как следствие ООО «Лидер» осуществляет обслуживание внутридомовых распределительных систем питьевого и холодного и горячего водоснабжения данного дома.

В рамках проведения административного расследования в отношении ООО «Лидер» должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, были проведены исследования проб питьевой воды отобранных 01.11.2017 перед и после водоподогревателя в подвальном помещении жилого дома <адрес>, а также из разводящей сети в ванной комнаты в <адрес>.

Согласно протоколу испытаний № 16251/12.1 от 03.11.2017 проба холодной воды, отобранная 01.11.2017 перед водоподогревателем в подвальном помещении дома не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074, а именно: - по органолептическому показателю – мутности фактическое содержание составило 1,91 мг/дм3, при гигиеническом нормативе 1,5 мг/дм3, что превысило гигиенический норматив в 1,25 раза.

Помимо этого в соответствии с экспертным заключением № 02ОЦ/4.0-4734 от 09.11.2017 и протоколом испытаний № 16254/12.1 от 03.11.2017 проба горячей воды, отобранная 01.11.2017 в квартире <адрес> жилого дома <адрес>, также не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, а именно: - по органолептическому показателю – мутности фактическое содержание составило 3,97 мг/дм3, что превысило гигиенический норматив в 2,64 раза.

Таким образом, исследования показали, что питьевая горячая вода, проходя по внутридомовым сетям водоснабжения жилого <адрес> в <адрес>, ухудшается по органолептическому показателю – мутности из-за ненадлежащего технического состояния труб системы горячего водоснабжения, что указывает на наличие правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

По данному факту 13 декабря 2017 года специалистом-эспертом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Лидер» по ст. 6.5 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Лидер» к административной ответственности.

Факт нарушения обществом санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: экспертным заключением № 02ОЦ/4.0-4734 от 09.11.2017 (л.д.10-12), протоколом испытаний № 16254/12.1 от 03.11.2017 (л.д.13), заключением к протоколу испытаний № 16251/12.1 от 03.11.2017 (л.д.14) протоколом об административном правонарушении (л.д.4-5) и иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность, установленную статьей 6.5 КоАП РФ.

Должностное лицо и судебная инстанция пришли к обоснованному выводу о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Поскольку ООО «Лидер» является организацией, обеспечивающей транспортировку холодной и горячей воды, и эксплуатирующей централизованную систему водоснабжения в доме <адрес> оно обязано исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды, поэтому вопреки доводам жалобы, должны следить за техническим состоянием труб системы горячего водоснабжения и водоподогревателя.

Материалами дела установлено, что качество воды ухудшается именно после прохождения внутридомовых систем, поэтому доводы жалобы, что вода в дом подается ресурсоснабжающей организацией уже плохого качества не исключает административную ответственность ООО «Лидер».

Вопреки доводам жалобы, в протоколе об административном правонарушении описано событие административного правонарушения. Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем были отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Ставить под сомнения выводы экспертного заключения № 02ОЦ/4.0-4734 от 9 ноября 2017 года выполненного Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» у судьи не имеется.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения судьи районного суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу законный представитель ООО «Лидер» ФИО1 – без удовлетворения.

Дальнейший пересмотр вступивших в законную силу принятых по делу процессуальных актов возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков