ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7-121 от 10.08.2018 Тульского областного суда (Тульская область)

дело №7-121 судья Иванина Т.Н.

РЕШЕНИЕ

10 августа 2018 года г.Тула, пр.Ленина, д.45

Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,

при секретаре Карловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Агропром» по доверенности Ижерской Т.А. на постановления судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 18 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 18 июля 2018 года ООО «Агропром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – хлопьев овсяных резаных, не требующих варки, изготовитель ООО «Агропром», весом 99,6 кг.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «Агропром» по доверенности Ижерская Т.А.обратилась с жалобой в Тульский областной суд, в которой просила постановление судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 18 июля 2018 года отменить, как незаконное и необоснованное, прекратив производство делу об административном правонарушении.

Законный представитель и защитник ООО «Агропром» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы по существу не поступило.

Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Проверив материалы дела, выслушав возражения представителя Тульской таможни по доверенности Б. Н.М., обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в электронной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Перечень сведений о товарах, которые должны быть указаны в таможенной декларации, приведен в ч.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и включает в себя, в том числе, цену, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В соответствии со ст.108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда, исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Частью 2 статьи 110 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории Таможенного союза, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при совершении таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных кодексом документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности поих уплате в соответствии с Кодексом, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Кодексом помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом.

В соответствии с ч.8 ст.111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ч.1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательствапо декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Как установлено судьей районного суда и следует из материалов дела: 21 марта 2018 года ООО «Агропром» в рамках контракта от 1 февраля 2018 года, заключенного между ООО «Агропром» (Россия) и ООО *** подало в Тульский таможенный пост Тульской таможни декларацию на товары №, для производства таможенного декларирования экспортируемого в (страна) товара- хлопья овсяные резаные, не требующие варки, изготовитель ОАО «Агропром», весом брутто 40480 кг., весом нетто 40000 кг.

23 марта 2018 года в ходе проведения таможенного досмотра было выявлено, что фактический вес нетто товара составил 40099,6 кг. Таким образом, вес нетто товара превышает вес, заявленный в ДТ № на 99,6 кг. По инвойсам от 20 марта 2018 года, от 20 марта 2018 года, вес нетто товара - хлопья овсяные резаные, не требующие варки, не соответствовал весу нетто, установленному в ходе таможенного досмотра и превысил вес нетто, заявленный в ДТ № на 99,6 кг. То есть ООО «Агропром» не продекларировало таможенному органу по установленной форме товар - хлопья овсяные резаные, не требующие варки, изготовитель ООО «Агропром», код товара , весом 99,6 кг, подлежащего декларированию при помещении товара под процедуру экспорта по ДТ №. Было произведено полное взвешивание грузовых мест. 26 марта 2018 года в рамках возбужденного дела об административном правонарушении в отношении ООО «Агропром» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, товар, являющийся предметом административного правонарушения - хлопья овсяные резаные, не требующие варки, изготовитель ООО «Агропром», весом 99,6 кг., был изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ***

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26 марта 2018 года; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 26 марта 2018 года; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26 марта 2018 года;копией ДТ №;копией инвойса от 20 марта 2018 года; копией инвойса от 20 марта 2018 года; копией акта таможенного досмотра ; протоколом опроса свидетеля главного государственного таможенного инспектора Тульского таможенного поста Тульской таможни Ф. А.В.; актом таможенного досмотра от 22 марта 2018 года; объяснением генерального директора ООО «Агропром» Косых В.М.; заключением эксперта ЦЭКТУ ЭКС г.Москва от 4 мая 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2018 года.

Допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу судьей дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Вопреки доводам жалобы при вынесении решения судья районного суда принял во внимание все доказательства, представленные в материалах дела, правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу и обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «Агропром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств и выводами судьи районного суда, у судьи областного суда не имеется.

Согласно акту таможенного досмотра взвешивание всех грузовых мест производилось с их выгрузкой на деревянные паллеты, вес которых был учтен в процессе расчетов, и представитель ООО «Агропром» Катунин О.В. был согласен с результатами измерений, что удостоверено его подписями в акте.

При таких обстоятельствах таможенным органом обоснованно принято решение о признании результатов измерений, полученных в ходе таможенного досмотра, окончательными.

Следовательно, довод жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют достаточные данные, указывающие на наличие в действиях общества состава вмененного административного правонарушения, выявленное таможенным органом расхождение веса нетто, заявленный в ДТ № на 99,6 кг., послужившее основанием для привлечения общества к административной ответственности, находится в пределах допустимой абсолютной погрешности, определенной таможенным органом в числовом значении, не влечет отмену состоявшегося по делу судебного акта.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судьи районного суда о доказанности вины ООО «Агропром» в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Вид и размер наказания ООО «Агропром», назначены в соответствии с требованиями ч.1 ст.3.1, ст.3. и ст.4.1 КоАП РФ, и в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Другие доводы, изложенные в жалобе, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку не опровергают правильности выводов судьи районного суда.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.

Оснований к отмене постановления судьи и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление судьи Привокзального районного суда г.Тулы от 18 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Агропром» по доверенности Ижерской Т.А. - без удовлетворения.

Судья