Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу председателя административной комиссии муниципального образования Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО1 на определение судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2,

установил:

ведущим специалистом отдела муниципального контроля Администрации Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в отношении ФИО2

Определением мирового судьи судебного участка №48 Лодейнопольского района Ленинградской области от 14 января 2019 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО2 возвращен в Административную комиссию муниципального образования Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области для устранения допущенных нарушений.

16 января 2019 года председатель административной комиссии муниципального образования Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО1 обратился с жалобой на определение, со ссылкой на его незаконность и необоснованность.

Определением судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 18 января 2019 года производство по жалобе председателя административной комиссии муниципального образования Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка №48 Лодейнопольского района Ленинградской области от 14 января 2019 года прекращено, жалоба возвращена заявителю.

Не согласившись с указанным определением судьи Лодейнопольского городского суда, председатель административной комиссии муниципального образования Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО1 подал жалобу, указав что он как представитель административной комиссии праве обжаловать определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что определение судьи является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по следующим основаниям.

По правилам главы 30 КоАП РФ в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Из вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано только лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Иные лица таким правом не обладают.

При изложенных обстоятельствах не согласиться с определением судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 18 января 2019 года, которым производство по жалобе председателя административной комиссии муниципального образования Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО1 на определение о возврате административного материала как поданная неуполномоченным лицом, прекращено, а жалоба возвращена, оснований не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии муниципального образования Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Судья: Высоких Т.А.