Дело № 7-1250/2021
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Новгород 24 декабря 2021 года
Судья Нижегородского областного суда Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника ООО «АвтоФранцЛогистик» ФИО5 на постановление государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО3 от 26 января 2021 года, на определение заместителя начальника отдела АДН и КМАП Приволжского МУГАДН ФИО4 от 28 июля 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 06 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АвтоФранцЛогистик»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО3 от 26 января 2021 года ООО «АвтоФранцЛогистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 250 000 рублей.
Определением заместителя начальника отдела АДН и КМАП Приволжского МУГАДН ФИО4 от 28 июля 2021 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 06 октября 2021 года определение заместителя начальника отдела АДН и КМАП Приволжского МУГАДН ФИО4 от 28 июля 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО3 от 26 января 2021 года, оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «АвтоФранцЛогистик» ФИО5, без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ООО «АвтоФранцЛогистик» ФИО5 просит решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 06 октября 2021 года отменить.
Ранее в судебном заседании защитник ФИО5 пояснял, что почтовая корреспонденция, направляемая по индексу 119634, доставляется ООО «АвтоФранцЛогистик».
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 26.01.2021 года государственным инспектором Приволжского МУГАДН вынесено постановление о назначении административного наказания ООО «АвтоФранцЛогистик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Копия указанного постановления 27 января 2021 года была направлена ООО «АвтоФранцЛогистик» заказным почтовым отправлением по юридическому адресу: [номер]; названному письму присвоен штрих-кодовый идентификатор [номер].
Согласно информации с официального сайта Почты России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанное почтовое отправление прибыло в место вручения 01 февраля 2021 года, в этот же день 01 февраля 2021 года состоялась неудачная попытка его вручения, 09 февраля 2021 года почтовое отправление выслано обратно отправителю по иным обстоятельствам.
Жалоба на указанное выше Постановление поступила вышестоящему должностному лицу административного органа 09.07.2021 года.
Отклоняя заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования постановления N [номер] государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО3 от 26.01.2021 года, вышестоящее должностное лицо административного органа исходил из того, что какие-либо препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление должностного лица в установленный законом срок у Общества отсутствовали, в связи с чем не усмотрел оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи в редакции, действовавшей на момент направления почтового отправления).
В соответствии с п. 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 года № 234, доставка и вручение почтовых отправлений осуществляется в соответствии с адресами, указанными отправителями на их оболочках.
Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.
Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.
Согласно ст. 31 ФЗ о почтовой связи РФ № 176-ФЗ от 17. 07. 1999 года доставка почтовых отправлений организациям, размещающимся в многоэтажных зданиях, осуществляется через почтовые шкафы опорных пунктов, устанавливаемые этими организациями на первых этажах зданий.
Однако судьей районного суда не был исследован тот факт, что согласно сведениям ЕГРЮЛ, юридическим адресом Общества является [адрес]. Вся почтовая корреспонденция, направляемая по данному адресу с указанием индекса [номер], Обществу доставляется, согласно материалам дела. Если же при направлении почтовой корреспонденции указывается иной индекс – [номер], то письма Обществу не доставляются.
Данный вопрос подлежит проверке судьей районного суда, в связи с чем вынесенный судебный акт подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья апелляционной инстанции
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Новгород от 06 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «АвтоФранцЛогистик» отменить.
Возвратить дело в Ленинский районный суд г.Н.Новгород на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Г.А. Свешников