Судья Казанчев И.Т. дело № 7а-1267/2016
Р Е Ш Е Н И Е
город Ставрополь 02 ноября 2016 года
Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С.И.Н. на решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 16 сентября 2016 года (резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2016 года),
установил:
постановлением специалиста-эксперта отдела надзора за водными ресурсами и охраны недр Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу, государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу А.С.А. № … от 13 июля 2016 года должностное лицо - технический директор филиала ГУП СК «…»- «…» производственно-техническое подразделение Минераловодское С.И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере … рублей.
Решением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 16 сентября 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.
В своей жалобе в краевой суд С.И.Н. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи. Указывает, что решение судьи является незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.
Возражений на жалобу не поступило.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя С.И.Н. по доверенности Ч.Л.В., поддержавшую доводы жалобы, возражения представителя Департмента Росприроднадзора по СКФО О.И.В., оснований для отмены либо изменения решения судьи не нахожу.
В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Департаментом Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу в соответствии с приказом № … от 04 мая 2016 года в отношении филиала ГУП СК «…» - «…» производственно-техническое подразделение Минераловодское проведена плановая выездная проверка в период с 11 мая 2016 года по 06 июля 2016 года. В ходе проверки установлено, что согласно приказу от 07 апреля 2016 года № … ведущий инженер-эколог Ч.Л.В. назначена лицом, ответственным за ведение данных учета в области обращения с отходами, за составление ежегодного технического отчета производственного процесса, оформление ежегодных отчетов по форме 2 - ТП (отходы), а также ведение ежеквартальной отчетности по учету в области обращения с отходами.
Этим же приказом назначены ответственные лица за обеспечение контроля условий сбора и временного хранения отходов.
Приказом от 11 января 2016 года ответственными по обращению с опасными отходами назначена ведущий инженер-эколог Ч.Л.В. Этим же приказом назначены ответственные за сбор, накопление и учет образовавшихся отходов производства и потребления: главный энергетик Р.О.М., начальник ТУ Д.Е.П., мастер ТУ А.П.А., начальник ВКХ участков П.В.В., начальник ОСК «…» Р.А.П., начальник РЭЕК «…» Н.А.А., начальник комплексной ремонтно-строительной группы И.А.П., начальник РЭУВ «…» А.С.В., начальник группы программно-технического обеспечения А.Б.В.
Профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I –IV класса опасности, прошли ведущий инженер-эколог Ч.Л.В. (свидетельство № … от 18 декабря 2015 года), мастер ТУ А.П.А., (свидетельство № …от 25 апреля 2016 года) по программам «Профессиональная подготовка лиц на право работы с отходами», «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами» в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов топливно - энергетического комплекса».
Иные лица, ответственные за обращение с отходами I – IV класса опасности, документы о прохождении соответствующего обучения не представили.
В результате хозяйственной деятельности филиала ГУП СК …» - «…» производственно-техническое подразделение Минераловодское образуются отходы I – IV класса опасности, техническим директором С.И.Н. должны быть определены лица, допущенные к работе с указанными отходами, которые обязаны иметь соответствующую профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами).
Таким образом, С.И.Н., издавшим соответствующие приказы и допустившим к работе с отходами I – IV класса опасности лиц, не имеющих соответствующую профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия С.И.Н. правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении С.И.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено С.И.Н. в пределах, установленных санкцией статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции о виновности С.И.Н. в совершении данного административного правонарушения, не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления и не могут служить основанием к его отмене.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КРФоАП,
решил:
жалобу С.И.Н. - оставить без удовлетворения.
Решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 16 сентября 2016 года – оставить без изменения.
Судья краевого суда О.Р. Корнушенко