Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Аптека № 77 плюс» на решение Приокского районного суда г. Н. Новгорода от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Приокского района г. Н. Новгорода № 159/6/2018 от 22.03.2018 года ООО «Аптека № 77 Плюс» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода
от 14 мая 2018 года постановление административной комиссии Приокского района г. Нижнего Новгорода № 159/6/2018 от 22.03.2018 года в отношении «Аптека № 77 Плюс» оставлено без изменения, а жалоба ООО «Аптека № 77 Плюс» - без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения Приокского районного суда
г. Нижнего Новгорода представитель ООО «Аптека № 77 Плюс» просит решение Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 14 мая 2018 года и Постановление по делу об административном правонарушении №159/6/2018 от 22.03.2018 года вынесенное административной комиссией Приокского района города Нижнего Новгорода в отношении ООО «Аптека № 77 плюс» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В своей жалобе представитель ООО «Аптека № 77 Плюс», ссылается на отсутствие состава вмененного правонарушения, недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, т.к. ООО «Аптека № 77 плюс» не является субъектом вменного правонарушения, не размещало и не эксплуатировало спорную растяжку на фасаде здания и в момент составления акта от 02.02.2018 года по вышеуказанному адресу деятельность не осуществляло, в связи с выбытием из места расположения, следовательно производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Также ООО «Аптека № 77 Плюс» обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования, ссылаясь, что первоначальная жалоба ими была подана в установленные сроки, но была возвращена для устранения недостатков, в настоящее время недостатки устранены, и они вновь обратились с жалобой.

Изучив доводы представителя ООО «Аптека № 77 Плюс», суд вышестоящей инстанции считает возможным восстановить пропущенный срок на обжалование.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы ООО «Аптека № 77 плюс», судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 3.9 Кодекса об административных правонарушениях Нижегородской области предусмотрена ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию нежилых зданий, строений, сооружений, ограждений (заборов), временных объектов, фонтанов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства (за исключением наличия надписей и рисунков, нанесенных с использованием техники граффити), если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 2 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 5.2.8 «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода» от 20.06.2007 года № 56 запрещается размещение на фасадах зданий, на дверях и входных группах, рекламных и информационных конструкций с нарушением порядка, предусмотренного законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также размещение частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей. Собственники (владельцы) зданий должны очищать свои здания от самовольно размещенных рекламных конструкций, частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов и надписей с последующим возмещением затрат за счет виновного».

Из материалов дела следует, что в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства и внешнего вида территории Приокского района 02.02.2018 года в 09 час. 56 мин. по адресу: г. Н. Новгород, <адрес><адрес> (аптека «Озерки» ООО «Аптека № 77 Плюс») выявлено, что ООО «Аптека № 77 Плюс» допустило (осуществило) нарушение установленного порядка содержания фасада, а именно: не приняло всех зависящих мер для получения соответсвующего разрешения, в соответствии с требованиями действующего законодательства, на разрешение (крепление) растяжки (баннера) с информацией рекламного характера на фасаде нежилого помещения в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, что привело к нарушению п. 5.2.8 «Правил благоустройства города Нижнего Новгорода», утв. Постановлением Городской Думы г. Н. Новгорода 20.06.2007 года № 56.

21 февраля 2018 года консультантом Приокского отдела административно-технического и муниципального контроля ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №159/6 в отношении ООО «Аптека № 77 Плюс» по ч.1 ст.3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а 22 марта 2018 года административной комиссией Приокского района города Нижнего Новгорода было вынесено постановление № 159/6/2018 о привлечении ООО «Аптека № 77 Плюс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

В подтверждении своей позиции к материалам дела заявителем приложены документы: дополнительное соглашение с собственником помещения от 15.01.2018 года о прекращении договора аренды нежилого помещения № 32/2015 от 16.06.2015 года, акт приема-передачи объекта аренды от 31.01.2018 года и лицензия на право осуществления фармацевтической деятельности нового арендатора помещения от 12.01.2018 года, однако дополнительное соглашение к договору аренды нежилого помещения и акт приема-передачи объекта аренды подписаны представителем по доверенности ФИО2, копия доверенности, в свою очередь заявителем не представлена.

Документы, представленные заявителем, не заверены надлежащим образом, отметка о регистрации в УФСГР КК по НО (л.д.11) заверяет дополнительное соглашение о расторжении договора аренды, однако в материалах административного дела данного договора не имеется.

ФИО2, согласно выписки из ЕГРЮЛ (ОГРН <***>) является лицом, имеющим право без доверенности представлять ООО «ЭРКАФАРМ Нижний Новгород».

Из представленной лицензии также достоверно не возможно установить, что адрес места осуществления деятельности по данной лицензии № ЛО052-02-002384 от 12.01.2018 года распространяется именно на объект недвижимости расположенный по адресу: г. Н. Новгород, ул. Батумская, д. 1 А, помещение П 3. Согласно выписки из ЕГРЮЛ на ООО «ЭРКАФАРМ Нижний Новгород» фармацевтическая деятельность ООО «ЭРКАФАРМ Нижний Новгород» по адресу: <...> осуществляется на основании лицензии № ЛО-52-02-002461 выданной 14.06.2018 года.

Таким образом, заявителем не представлено достоверных и достаточных доказательств того, что на момент проведения мониторинга должностным лицом – 02.02.2018 года ООО «Аптека № 77 Плюс» не располагалось в нежилом помещении расположенном по адресу: г. Н. Новгород, Приокский район, ул. Батумская, 1А, фасад которого содержался в ненадлежащем виде.

Вина ООО «Аптека № 77 Плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подтверждается содержащимися в деле доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2018 года, уведомлением о времени и месте составления протокола, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 02.02.2018 года, фотографией, выпиской из ЕГРЮЛ и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 22.03.2018 года привлек ООО «Аптека № 77 Плюс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а судья Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода обоснованно решением от 14 мая 2018 года отказал в удовлетворении жалобы ООО «Аптека № 77 Плюс» на указанное постановление административного органа.

Что же касается доводов жалобы ООО «Аптека № 77 Плюс» об отмене постановления и решения судьи в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Аналогичные доводы проверялись судом первой инстанции и получили свою оценку в решении суда, с выводами которого судья, пересматривающий дело по жалобе соглашается и оснований для их опровержения, а также иной аргументации не усматривает.

Ссылка жалобы о недоказанности вины Общества в инкриминируемом административном правонарушении не может быть признана состоятельной, поскольку опровергается совокупностью доказательств, которые были оценены административным органом и судьей районного суда по правилам ст.26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой у суда вышестоящей инстанции не имеется.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений процессуальных и материальных норм административного законодательства, влекущих отмену судебного решения, при производстве по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Аптека № 77 Плюс» – без удовлетворения.

Судья областного суда Т.П. Михеева