Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю М.Н.Ю. на постановление судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю М.Н.Ю., комитетом жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее Комитет, КЖКХ <адрес>) не выполнена возложенная решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ обязанность провести капитальный ремонт объектов капитального строительства, а именно системы инженерно-технического обеспечения, и ремонт, замену и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства и элементов таких конструкций, кровли здания, а именно жилого дома по адресу: <адрес>.

Указанное бездействие квалифицировано должностным лицом службы судебных приставов по части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 16 апреля 2020 года производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В поданной в Алтайский краевой суд жалобе должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ставит вопрос на предмет отмены постановления, полагая, что в действиях (бездействии) Комитета имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1. статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Комитета Ч.Е.В. возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Данная норма введена Федеральным законом от 16 декабря 2019 года N 442-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Как следует из Паспорта проекта названного закона, он принят с целью усиления ответственности за неисполнение должником исполнительного документа, принятого в целях недопущения угрозы жизни или здоровью людей, и содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением противопожарной и промышленной безопасности; безопасности гидротехнических сооружений; требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию; обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В рассматриваемом случае, как следует их материалов дела, исполнительный документ содержит адресованные Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула требования провести капитальный ремонт кровли, системы электроснабжения от ВРУ до этажных щитов жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.

Невыполнение Комитетом жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула как органом местного самоуправления обязанности по проведению капитального ремонта многоквартирного жилого дома не представляет собой бездействие по исполнению требований, которые связаны с обеспечением пожарной или промышленной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, либо с соблюдением правил в области строительства.

Таким образом, судья пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях (бездействии) Комитета состава вышеуказанного административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, исполняемым решением суда обязанностей, связанных с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию, на Комитет не возлагалось.

Доводы жалобы сводятся к иному толкованию действующего законодательства и не могут быть положены в основу отмены постановления.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 16 апреля 2020 года оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю М.Н.Ю. – без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова