Дело № 7-12/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Санкт-Петербург 13 января 2016 года
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.
при секретаре Порохневе В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЭлектроТеплоСервис» М.А.С. на постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2015 года ООО «ЭлектроТеплоСервис» привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и ООО «ЭлектроТеплоСервис» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе генеральный директор общества просит постановление отменить, производство по делу – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что общество в ДД.ММ.ГГГГ осуществляло хозяйственную деятельность, в результате которой образовывались и накапливались отходы IV класса опасности. Кроме того, у общества отсутствуют офисные помещения по адресу: <адрес>, так как по данному адресу расположено жилое помещение.
Выслушав объяснения генерального директора ООО «ЭлектроТеплоСервис» М.А.С., который доводы жалобы поддержал, инспектора Комитета государственного экологического надзора ЛО К.Т.Н., которая полагала, что нет оснований для удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Установлено, что ООО «ЭлектроТеплоСервис» на основании заключенных с собственниками и нанимателями жилых помещений оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, представляет интересы собственника в предоставлении ему коммунальных услуг требуемого качества, осуществляет иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно приложению № к договору от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенному между ОАО «ЧГ» и ООО «ЭлектроТеплоСервис», последнее взяло на себя обязанности по вывозу отходов из жилищ несортированных (исключая крупногабаритные) код по ФККО 7 31 110 01 72 4 на полигон твердых бытовых отходов (далее – ТБО), а также по сбору (накоплению) отходов из жилищ в контейнерах (41 контейнер на 6 контейнерных площадках).
ДД.ММ.ГГГГ в 15ч. 00 мин. при проведении плановой выездной проверки ООО «ЭлектроТеплоСервис» по адресу: <адрес> 1, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Ленинградской области К.Т.Н., действующая на основании распоряжения председателя Комитета, установила, что ООО «ЭлектроТеплоСервис», в процессе деятельности которого образуются отходы IV класса опасности – мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный, исключая крупногабаритный (код по ФККО 7 33 100 01 72); отходы из жилищ несортированные, исключая крупногабаритные (код по ФККО 7 31 110 01 72 4), не подтвердило отнесение отходов к конкретному классу опасности, паспорта на отходы не составило.
Вместе с тем, до 00 ч. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭлектроТеплоСервис» не представило отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов за ДД.ММ.ГГГГ и в срок до 00 ч. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ не представило годовую форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти – Департамент Росприроднадзора по СЗФО.
Таким образом, действия ООО «ЭлектроТеплоСервис» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Вывод судьи о совершении ООО «ЭлектроТеплоСервис» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Так, факт совершения ООО «ЭлектроТеплоСервис» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №; Уставом ООО «ЭлектроТеплоСервис»4 распоряжением администрации МО ФИО1 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении ООО «ЭлектроТеплоСервис» нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения офиса; актом проверки; договором на управление жилищным фондом с приложениями, иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Вывод о наличии вины ООО «ЭлектроТеплоСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статей 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающего административную ответственность – отсутствие действующих однородных правонарушений.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность выводов о наличии вины ООО «ЭлектроТеплоСервис» в совершении вышеуказанного административного правонарушения.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать вышеуказанное постановление как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.
Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Тихвинского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ЭлектроТеплоСервис» М.А.С. – без удовлетворения.
Судья:
(Судья Г. И.А.)