Гражданский кодекс часть 1

Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А., рассмотрев жалобу главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО1 на решение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 07 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 27.10.2017 № 8-ПП/2017-1/197/62/24/18 МБУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

В вину МБУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района» вменено нарушение ст.212 ТК РФ, Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а именно: не проведена специальная оценка условий труда операторов водогрейных котлов (34 работника); кочегаров котельных (11 работников); истопника (1 работник).

Решением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 07 декабря 2017 года названное постановление изменено, МБУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района» назначено административное наказание в виде предупреждения.

В поданной в Тамбовский областной суд жалобе государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО1 просит вышеназванное решение судьи отменить, как незаконное, а вынесенное им постановление от 27 октября 2017 года оставить без изменения.

В обоснование жалобы указывает, что непроведение специальной оценки условий груда рабочих мест операторов водогрейных котлов, кочегаров котельных, истопника создает для занимающих данные должности работников угрозу причинения вреда жизни и здоровью, поскольку неинформирование работников об условиях труда на рабочем месте влечет для данных работников риски повреждения здоровья в силу отсутствия сведений о методах и приемах безопасного выполнения работ, работу в условиях неприменения государственных гарантий и компенсаций для снижения вредных и опасных факторов.

Изучив материалы дела, доводы жалобы должностного лица ФИО1, поддержанные в судебном заседании его представителем по доверенности ФИО2, выслушав представителя МБУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района» по доверенности ФИО3, считавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, прихожу к следующим выводам.

В соответствие с ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ и п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" работодатель обязан обеспечивать проведение специальной оценки условий труда.

Из материалов дела усматривается, что МБУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района» не обеспечило проведение специальной оценки условий труда, чем нарушило положения ст. 222 Трудового кодекса РФ, ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", поскольку на момент проверки 27 октября 2017 года в МБУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района» не проведена специальная оценка условий труда операторов водогрейных котлов (34 работника); кочегаров котельных (11 работников); истопника (1 работник).

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Изменяя постановление должностного лица от 27 октября 2017 г. в части назначенного МБУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района» административного наказания, судья районного суда с учетом положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ пришел к обоснованному выводу о том, что административное правонарушение совершено впервые, совершенное правонарушение не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Доводами жалобы должностного лица ФИО1 правильность выводов судьи районного суда не опровергается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

р е ш и л :

решение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 07 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении МБУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района», оставить без изменения, жалобу главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Тамбовского

областного суда - Епифанова С.А.