Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО5 на решение судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода
от 09 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Московского района г. Нижний Новгород от 26 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда г. Нижний Новгород от 09 сентября 2019 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (далее - КоАП НО), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе по пересмотру решения судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 сентября 2019 года, ФИО1 просит его отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав юридически значимые обстоятельства, заслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 12 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», запрещается стоянка автотранспортных средств на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках. Стоянка транспортных средств не должна препятствовать механизированной уборке, вывозу мусора, движению пешеходов.

В силу пункта 1 статьи 3 Закона Нижегородской области от 07 сентября
2007 года №110-З «Об охране озелененных территорий Нижегородской области», озелененные территории - территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов.

Согласно пункту 2.2 Правил благоустройства территории муниципального образования города Нижнего Новгорода (далее - Правила), утвержденных решением Городской Думы города Нижнего Новгорода
от 26 декабря 2018 года № 272, на территориях общего пользования запрещается производить действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.

Согласно пункту 9.1 Правил, пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижение на территории города Нижнего Новгорода. К пешеходным коммуникациям относятся: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При организации пешеходных коммуникаций должны быть обеспечены минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций необходимо выделять основные и второстепенные пешеходные связи.

Согласно пункту 9.3 Правил, запрещается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории Московского района г. Нижний Новгород по адресу <адрес>, выявлено нарушение требований к размещению транспортных средств, а именно: ФИО1 разместила транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на территории, в пределах которой произрастают зеленые насаждения, чем нарушила пункты 2.2, 9.1, 9.3 Правил благоустройства территории муниципального образования города Нижнего Новгорода, утвержденных Решением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 26 декабря 2018 года, и пункт 4 части 3 статьи 12 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.8 КоАП Нижегородской области.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 3.8 КоАП Нижегородской области подтверждается содержащимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; схемой расположения объекта озеленения (газона); материалами фотосъемки и другими доказательствами по делу, которые были оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административная комиссия Московского района г. Нижнего Новгорода правильно своим постановлением
от 26 июня 2019 года привлекла ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 3.8 КоАП Нижегородской области, а судья Московского районного суда г. Нижнего Новгорода обоснованно своим решением от 09 сентября 2019 года отказал ФИО1 в удовлетворении жалобы на указанное постановление.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств являлась достаточной для вывода суда о наличии в действиях
ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Ссылка в решении суда на недействующую редакцию Правил благоустройства территории муниципального образования города Нижнего Новгорода не влечет отмену принятых по делу актов, поскольку
ФИО1, привлечена за нарушение пунктов 2.2, 9.1, 9.3 Правил благоустройства территории муниципального образования города Нижнего Новгорода, утвержденных Решением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 26 декабря 2018 года и пункта 4 части 3 статьи 12 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».

Вместе с тем, необходимо исключить из описательной части решения судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 сентября 2019 года ссылку на Раздел 13 и пункт 13.9 Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 20 июня 2007 года №56, поскольку они утратили свою силу.

Доводы заявителя, приводимые в жалобе, а также представленные
ФИО1 документы, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления административного органа и судебного решения, а также не опровергают обязанность по соблюдению действующих Правил на территории города Нижнего Новгорода, в связи с чем подлежат отклонению, как необоснованные.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в минимальном размере.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Московского района г. Нижний Новгород от 26 июня 2019 года и решение судьи Московского районного суда г. Нижний Новгород от 09 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Исключить из описательной части решения судьи Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 сентября 2019 года ссылку на Раздел 13 и пункт 13.9 Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных Постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 20 июня 2007 года №56

Судья областного суда Д.В. Шелудяков