Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 22 августа 2018 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 22 августа 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд ФИО1 просит постановление отменить.

Указывает, что оно основано на неверном исчислении сроков пребывания ФИО1 в России.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1 и его защитника Логинова Р.В., поддержавших жалобу, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что после окончания срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 08 апреля 2018 г. в порядке, не требующем получения визы.

01 июля 2018 г. он выехал из России и в тот же день вновь въехал на ее территорию. Патент или иные документы, продлевающие срок временного пребывания в Российской Федерации свыше 90 суток не оформлял.

После истечения 07 июля 2018 г. суммарного 90-суточного периода разрешенного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из нее.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и в жалобе не оспариваются.

ФИО1 полагает, что срок его временного пребывания в Российской Федерации исчислен неверно, поскольку при въезде 01 июля 2018 г. в Россию в миграционной карте им был указан срок пребывания – до 28 сентября 2018 г., а в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания принимающей стороной такой срок указан – до 30 сентября 2018 г.

Указанные доводы являются необоснованными, поскольку даты пребывания в Российской Федерации в названных документах проставлены самим иностранным гражданином и принимающей его стороной без учета срока, в течение которого ФИО1 пребывал в России с 08 апреля 2018 г., а какие-либо документы, продлевающие срок временного пребывания иностранному гражданину не выдавались.

180-суточный период с указанной даты длился до 05 октября 2018 г. В названный период иностранный гражданин мог находиться в России суммарно 90 суток. Такой срок истек – 07 июля 2018 г.

После этого ФИО1 был обязан выехать из России, но не сделал этого, с 08 июля 2018 г. незаконно находился в России и был задержан сотрудниками полиции 21 августа 2018 г.

Ошибочное толкование ФИО1 требований Закона о сроках временного пребывания в России, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и не освобождает от административной ответственности.

С учетом изложенного действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 с учетом смягчающего наказания обстоятельства в виде раскаяния обоснованно назначено основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Кроме того, судьей Фрунзенского районного суда г. Владимира назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Учитывая личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, длительность пребывания ФИО1 на территории России без законных оснований, дополнительное наказание судьей районного суда назначено обоснованно.

При этом оно применено в наиболее мягкой форме из числа предусмотренных ст. 3.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его и являющихся основанием для отмены постановления, допущено не было.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 22 августа 2018 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин