Гражданский кодекс часть 1

Судья Ставропольского краевого суда Бостанов Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя индивидуального предпринимателя Ткалиной … по доверенности - Докучаевой М.А. на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу от 21 сентября 2018 года и решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 22 января 2019 года,

установил:

постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу от 21 сентября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 22 января 2019 года, индивидуальный предприниматель Ткалина С.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд, Докучаева М.А. просит отменить указанные акты, как вынесенные с нарушением требований закона о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Утверждает, что оборудование для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья в транспортном средстве имелось.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Так, согласно части 5 статьи 11.33 КоАП РФ использование автобуса, трамвая или троллейбуса с иными характеристиками, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

Федеральный закон N 220-ФЗ от 13.07.2015 года "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.

В соответствии с п.п. 10 пункта 4 статьи 28 Федерального закона N 220-ФЗ в карте маршрута регулярных перевозок указываются характеристики транспортного средства, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены государственным или муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Индивидуальным предпринимателем Ткалиной С.Б. выдана карта маршрута регулярных перевозок серии 357200 №000925 на маршрут № 2 «ЖД вокзал - п. Анджиевский», в которой указан класс транспортного средства - МК ТС (малый класс) и следующие характеристики транспортного средства: «Оборудование для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья. Устройство для автоматического открывания и закрывания двери».

В ходе рейдового мероприятия по проверке транспортных средств, осуществляющих регулярные, нерегулярные перевозки пассажиров автобусами с целью выявления нарушений транспортного законодательства и принятия мер для его соблюдения, было выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Ткалиной С.Б. порядка использования автобуса при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по путевому листу № 2879 от 14 сентября 2018 года на маршруте № 2 «ЖД, вокзал - п. Анджиевский», автотранспортного средства марки ГАЗ 322132, государственный регистрационный знак …, а именно, использование транспортного средства с иными характеристиками, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок - при осмотре транспортного средства оборудование для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями здоровья отсутствовало.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом результатов планового (рейдового) осмотра транспортного средства, фотографиями автобуса, картой маршрута и иными доказательствами.

С выводом должностного лица о наличии в деянии индивидуального предпринимателя Ткалиной С.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 11.33 КоАП РФ, следует согласиться, поскольку он соответствует требованиям закона и согласуется с материалами дела.

Судья районного суда на основе имеющихся в материалах дела доказательствах, перечисленных в судебном решении, выяснив обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, пришел к правильному выводу о наличии в деянии индивидуального предпринимателя Ткалиной С.Б. состава инкриминируемого административного правонарушения.

Выводы о совершении индивидуальным предпринимателем Ткалиной С.Б. административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 11.33 КоАП РФ, основан на подлежащих применению нормативных актах и всесторонне и полно исследованных доказательствах, предусмотренных статьей 26.2 КоАП РФ, оцененных в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с позиции соблюдения требований закона при их получении.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен правильно с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, не противоречит правилам, установленным статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, и является справедливым.

Доводы жалобы по существу являются позицией заявителя, изложенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении жалобы, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения судьи.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и решения, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу от 21 сентября 2018 года и решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 22 января 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 11.33 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ткалиной …, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья краевого суда Ш.А. Бостанов