дело №7-137 судья Закалкина С.В.
Р Е Ш Е Н И Е
14 сентября 2018 года <...>
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Балтик» Коробейника О. на постановление судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 27 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
20 июня 2018 года старшим участковым уполномоченным УМВД России по г.Туле в отношении генерального директора ООО «Балтик» Коробейника О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Постановлением судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 10 августа 2018 года, генеральный директор ООО «Балтик» Коробейник О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, генеральный директор ООО «Балтик» Коробейник О. просит отменить постановление судьи районного суда как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Коробейника О., обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Ответственность по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон), он регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
В ст.2 указанного выше Закона даны понятие алкогольной продукции и её оборота и согласно п.13.1 данной нормы пиво – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года №218-ФЗ).
В силу ч.9 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
24 июля 2006 года Тульской областной Думой принят Закон Тульской области №727-ЗТО «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области».
Частью 5 статьи 7-1 Закона Тульской области от 24 июля 2006 года №727-ЗТО (в редакции от 26 февраля 2018 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области» определено: не допускается на территории Тульской области розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая организациями и индивидуальными предпринимателями в торговых объектах: расположенных в нежилых, во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных жилых домах, вход для покупателей в которые организован со стороны двора и (или) торца данных жилых домов; расположенных в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирных жилых домах.
Как следует из материалов дела и установлено судом то, что 20 июня 2018 года в 14 часов 00 минут генеральный директор ООО «Балтик» Коробейник О. в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, которые выразились в реализации в розницу 1 бутылки пива «Kozel», емкостью 0,5 литра, алкоголь 3,7 %, производства «Эффес-Россия» по цене 76 рублей за 1 бутылку в торговом объекте, находящимся в нежилом помещении, вход в которое расположен с торца жилого многоквартирного дома, что запрещено частью 5 статьи 7-1 Закона Тульской области от 24 июля 2006 года №727-ЗТО (в редакции от 26 февраля 2018 года) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области».
Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20 июня 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 20 июня 2018 года; рапортом сотрудника полиции П. С.А. от 20 июня 2018 года; актом закупки от 20 июня 2018 года; письменными объяснениями Г. Л.В. от 20 июня 2018 года; протоколом осмотра помещения, принадлежащего ООО «Балтик» от 20 июня 2018 года; свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе; Уставом ООО «Балтик»; техническим планом помещения; свидетельством о государственной регистрации права от 14 июля 2016 года; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 7 мая 2018 года; фотоматериалом.
Вопреки доводам жалобы всем собранным по делу доказательствам судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья районного суда пришел к обоснованному и правильному выводу о том, что деятельность по розничной продаже пива в указанном магазине осуществляется в нарушение вышеприведенных норм действующего законодательства, а в действиях должностного лица ООО «Балтик» Коробейника О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Вывод о наличии в действиях Коробейника О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судьи районного суда о доказанности вины Коробейника О. в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.
Наказание Коробейнику О. назначено в пределах санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ.
Постановленный судом акт соответствует требованиям ст.30.7, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.
С учетом изложенного, оснований к изменению либо отмене вынесенного по делу постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
постановление судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 10 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Коробейника О. - без удовлетворения.
Судья