Гражданский кодекс часть 1

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Шинкееве М.Ю., рассмотрев 15 декабря 2021 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу ФИО2 на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 ноября 2021 года, которым постановлено:

«Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 (десяти тысяч) рублей».

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 ноября 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием привлечения ФИО2 к административной ответственности послужил выявленный 27 мая 2021 года факт размещения 22 февраля 2021 года посредством личного мобильного телефона в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «<данные изъяты> высказываний, направленных на унижение достоинства человека либо группы лиц, объединенных по признаку национальности (представителей <данные изъяты>

Не согласившись с постановлением судьи, ФИО2 обратился в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В обоснование указывает, что лингвистическое исследование не может быть признано допустимым доказательством по делу, поскольку проведено до регистрации сообщения о совершении административного правонарушения, специалистом даны ошибочные заключения. Также указывает, что материалы дела не содержат ходатайств об ознакомлении с материалами дела, ранее направленных ФИО2 в прокуратуру. Отсутствие мотива, выражающегося в политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражде в отношении какой-либо социальной группы, исключает квалификацию деяния как имеющего экстремистскую направленность.

В возражениях на жалобу первый заместитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского Померанцев В.И. просит постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 ноября 2021 года оставить без изменения, а жалобу. без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения ФИО2 и его защитника Бондаренко В.П., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья Петропавловск-Камчатского суда Камчатского края на основании совокупности исследованных доказательств, содержание которых и результаты их анализа приведены в постановлении от 17 ноября 2021 года, пришел к выводу, что 22 февраля 2021 года ФИО2 посредством личного мобильного телефона в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «<данные изъяты> Россия» в ходе переписки с ФИО1 содержащей взаимные оскорбления, осуществил публикацию фразы, содержащей негативную оценку человека по признаку национальной принадлежности (представитель <данные изъяты>), и преимуществе одного человека перед другим по признаку национальности, которая направлена на возбуждение ненависти и унижения достоинства человека по признаку национальной принадлежности.

Установив эти обстоятельства, судья признал ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, с таким решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

Объективную сторону административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена статьей 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» Уголовного кодекса РФ.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации установлен запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Как следует из материалов дела, 22 февраля 2021 года пользователи социальной сети «ВКонтакте» «Павел Бондаренко» и «ФИО1» обменивались комментариями в сообществе «<данные изъяты>. <данные изъяты> содержащими взаимные оскорбления. В ходе переписки пользователь «Павел Бондаренко» допустил в адрес пользователя «ФИО1» высказывание «Иди осла в***и ч**ка. Про Россию он мне еще рассказывать будет» (л.д. 24-25).

Согласно выводам лингвистического исследования от 27 апреля 2021 года в указанном высказывании негативно оценивается человек по признаку национальной принадлежности - уроженец <данные изъяты>, идет речь о преимуществе одного человека перед другим по признаку национальности, оно направлено на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства по признаку национальной принадлежности (л.д. 14-21).

Как указано в исследовательской части, использованные пользователем «Павел Бондаренко» выражения представляют собой оскорбительные выпады, высказанные в целях дать резко отрицательную (оскорбительную) характеристику лицу.

При этом в исследовании указано, что имя ФИО1 и фамилия ФИО1 распространены на территории <данные изъяты>, что также подтверждается комментарием самого пользователя «ФИО1», указавшего, что он является <данные изъяты> (л.д. 25), для номинализации уроженцев которой не использует слово «ч**ка».

Кроме того, из материалов дела усматривается, что унижающие честь и достоинство другого лица высказывания были использованы пользователем «Павел Бондаренко» в ходе переписки, содержащей взаимные оскорбления с обеих сторон, направленные на конкретное лицо – другого участника спора.

При этом судьей Петропавловск-Камчатского городского суда при квалификации действий ФИО2 вменена вся объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без указания конкретных деяний, вмененных ФИО2

При таких обстоятельствах выводы судьи о том, что использованная фраза направлена на возбуждение ненависти и унижения достоинства человека по признаку национальной принадлежности и указывает на преимущество одного человека перед другим по признаку национальности, нельзя признать обоснованным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действия ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 17 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов