Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Санаторий Кульдур» (далее - АО «Санаторий Кульдур», общество), юридический адрес: <...>

по жалобе генерального директора АО «Санаторий Кульдур» Г. на постановление Биробиджанского районного суда ЕАО от 15.02.2017, которым АО «Санаторий Кульдур» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 15.02.2017 АО «Санаторий Кульдур» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Генеральный директор АО «Санаторий Кульдур» Г. обратился в суд ЕАО с жалобой, в которой просит постановление судьи Биробиджанского районного суда ЕАО от 15.02.2017 отменить, применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, признав содеянное административное правонарушение малозначительным, освободить АО «Санаторий Кульдур» от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Указал, что суд не дал оценку доводам, обосновывающим его ходатайство о применении малозначительности правонарушения, в том числе о том, что размер ущерба, причиненного в результате административного правонарушения, не установлен.

Считает, что вывод суда об отсутствии оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 18.1 Постановления Пленума ВАС от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Законный представитель АО «Санаторий Кульдур» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения генерального директора АО «Санаторий Кульдур» Г., прихожу к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что основанием для привлечения АО «Санаторий Кульдур» к административной ответственности послужил выявленный административным органом в результате проведения плановой документарной проверки факт несоблюдения обществом установленного порядка ценообразования в области регулируемых тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. Административным органом установлено, что АО «Санаторий Кульдур», имея в своем распоряжении скважины с пресной водой для хозяйственно-бытового назначения, отпускает воду для жителей, проживающих в <...>, в отсутствии установленных для данной организации тарифов на питьевую воду в законном порядке, применяя при расчетах с потребителями в период с января 2016 года по май 2016 года тариф на питьевую воду, утвержденный для <...>

Частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, ГК РФ, ЖК РФ, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, которым утверждены в том числе Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, суд первой инстанций установил наличие в действиях АО «Санаторий Кульдур» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

При этом, как следует из постановления суда первой инстанции, факт нарушения установленного порядка ценообразования АО «Санаторий Кульдур» не оспаривался.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и не оспариваются заявителем.

Административное наказание обществу назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

При этом суд пришел к выводу об отсутствии оснований, позволяющих в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить АО «Санаторий Кульдур» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Довод генерального директора АО «Санаторий Кульдур» Г. о малозначительности допущенного правонарушения судом первой инстанции исследован и отклонен по изложенным в судебном акте основаниям, поскольку обстоятельства, свидетельствующие об исключительности случая совершения правонарушения, не установлены.

Малозначительность административного правонарушения является оценочной категорией, так как его критерии не установлены КоАП РФ и определяются судом в каждом конкретном случае.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного юридическим лицом административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания деяния малозначительным суд не усмотрел.

Учитывая вышеизложенное, неприменение судом к возникшим правоотношениям положений ст. 2.9 КоАП РФ не свидетельствует ни о существенном нарушении требований административного законодательства, ни о нарушении прав юридического лица, привлеченного к административной ответственности.

Судьей районного суда обстоятельства, значимые для разрешения дела, установлены правильно, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в силу чего основания для отмены или изменения постановления суда первой инстанции отсутствуют.

Нарушений норм материального права, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л А:

Постановление Биробиджанского районного суда ЕАО от 15.02.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Санаторий Кульдур» - оставить без изменения.

Жалобу генерального директора АО «Санаторий Кульдур» Г. - без удовлетворения.

Судья С.А. Папулова