Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 20 апреля 2011г., которым постановление № 09/А60-00961/дл от 22 марта 2011г. главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами и средствами транспортирования опасных веществ, за производством, хранением и применением взрывчатых веществ Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении директора ФГУП «Новосибирский завод искусственного волокна» ФИО1 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения,

установил:

15 марта 2011г. главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами и средствами транспортирования опасных веществ, за производством, хранением и применением взрывчатых веществ в отношении директора ФГУП «Новосибирский завод искусственного волокна» ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении 09/60-00497/дл( л.д. 8-10).

В протоколе об административном правонарушении указано, что при осуществлении плановой выездной проверки документов по эксплуатации опасных производственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов А60-00059 от 25 мая 2009 г. обнаружены нарушения:

- не прошел обучение и аттестацию по специальным требованиям промышленной безопасности при производстве, хранении , применении взрывчатых материалов главный инспектор по спецрежиму, назначенный на должность приказом № 17-к от 8.02.2011г. (нарушение: п. 10,11,12 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-19-2007), утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37);

- предаттестационная подготовка старшего контрольного мастера по специальному режиму К., начальника участка взрывных работ Б. (по общим требованиям промышленной безопасности и специальным требованиям промышленной безопасности при производстве, хранении и применении ВМ) проведена с нарушением требований раздела 2 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» (нарушение ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; раздел 2 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-19-2007));

- не прошел обучение и аттестацию по специальным по общим требованиям промышленной безопасности и специальным требованиям промышленной безопасности при производстве, хранении, применении ВМ мастер участка взрывных работ О. (нарушение: ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ; раздел 2, 3 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД 03-19-2007)).

Постановлением от 22 марта 2011г. №09/А60-00961/дл ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.( л.д. 4-7).

Решением судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 20 апреля 2011г. постановление по делу об административном правонарушении от 22 марта 2011г. оставлено без изменения, жалоба ФИО1 в порядке ст. 30.1 КоАП РФ- без удовлетворения.

В жалобе в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, ФИО1 просит отменить решение судьи районного суда и постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ФИО1 и его защитника Поповой С.С., поддержавших доводы жалобы ,прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц в виде административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При рассмотрении жалобы ФИО1 в порядке ст. 30.1 КоАП РФ судьей районного суда правильно применены положения Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов « , Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на производственном объекте и сделан правильный вывод, что ФИО1, как руководитель организации должен нести ответственность за организацию подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

Требования к обучению и аттестации главного инспектора по спецрежиму, мастера участка взрывных работ, предаттестационная подготовка старшего контрольного мастера по специальному режиму и начальника участка взрывных работ не соответствуют требованиям пунктов 10,11,12, разделам 2,3 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций , поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому , технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 , части 1 ст. 9 Федерального закона « О промышленной безопасности опасных производственных объектов « .

С учетом изложенного оснований к отмене решения судьи районного суда и постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7,30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил :

решение судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 20 апреля 2011г. оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.