ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7-1405/17 от 16.11.2017 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)

Дело

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 16.11.2017года

Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ГБУ НО «Выксунский лесхоз» - по доверенности ФИО3 на решение судьи Навашинского районного суда Нижегородской области от 02 августа 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя территориального органа, руководителя Навашинского районного лесничества департамента лесного хозяйства Нижегородской области – старшего государственного лесного инспектора Нижегородской области от 12 мая 2017 года ГБУ НО «Выксунский лесхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Навашинского районного суда Нижегородской области от 02 августа 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ГБУ НО «Выксунский лесхоз» – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представитель ГБУ НО «Выксунский лесхоз» - по доверенности ФИО3 просит решение суда и постановление административного органа отменить за незаконностью и необоснованностью, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы представителя ГБУ НО «Выксунский лесхоз» - по доверенности ФИО3, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно подпунктам "а", "в" пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков (пункт 18 Правил пожарной безопасности в лесах).

В соответствии с Порядком проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, утвержденным приказом департамента лесного хозяйства Нижегородской области от 18.09.2013 г. № 1473 мероприятия по контролю (патрулированию) проводятся в виде патрулирования по утвержденному маршруту в местах предполагаемых или фактических нарушений лесного законодательства.

Как следует из материалов дела, 14.04.2017 года в 11 час. 05 мин. при патрулировании лесных участков Сонинского участкового лесничества <адрес> лесничества в целях соблюдения лесопользователями требований лесного и природоохранного законодательства было выявлено, что юридическое лицо ГБУ НО «Выксунский лесхоз», использующее леса Сонинского участкового лесничества <адрес> для заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка от 18.01.2012года, производило заготовку древесины в квартале 74 выделе 25 делянка , площадью 7,5га (постепенная рубка, хвойное хозяйство). Установлено, что заготовка древесины производилась в соответствии с лесной декларацией от 16.11.2016 года в зимнее время. При осмотре вышеуказанного места заготовки древесины выявлено: порубочные остатки собраны в кучи частично и не сожжены одновременно с рубкой лесных насаждений в пожароопасный период до начала пожароопасного сезона в 2017 году. Весенняя доочистка мест рубок не производилась. Таким образом, ГБУ НО «Выксунский лесхоз» был нарушен п. 17 «а» Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007г., п. 17 При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется: а) весенняя очистка в случае рубки в зимнее время и совершено административное наказание, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ГБУ НО «Выксунский лесхоз» в его совершении подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, технологической картой, фотоматериалом и другими доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ГБУ НО «Выксунский лесхоз» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя об отсутствии вины в совершении административного правонарушения со ссылкой на положение технологической карты и правил заготовки древесины, не могут быть приняты во внимание, поскольку как усматривается, судьей районного суда были исследованы: отчет о патрулировании от 14.04.2017 года, показания свидетеля ФИО4, фотоматериалы от 14.04.2017года, отчет о повторном патрулировании лесных участков от 21.04.2017года, фотоматериалы от 21.04.2017года и последний пришел к обоснованному выводу, что ГБУ НО «Выксунский лесхоз» не была выполнена обязанность по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с технологической картой, Правилами заготовки и Правилами пожарной безопасности в лесах.

Административное наказание ГБУ НО «Выксунский лесхоз» назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, при рассмотрении административного дела не нарушен.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного решения, поскольку сводится лишь к переоценке исследованных судом доказательств и несогласию с выводами суда.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Навашинского районного суда Нижегородской области от 02 августа 2017 года, оставить без изменения, жалобу представителя ГБУ НО «Выксунский лесхоз» - по доверенности ФИО3 – без удовлетворения.

Судья областного суда: Г.И. Дороднов