Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника дачного некоммерческого партнерства «Зеленая гавань-2» Грибуковой Л.Н. на постановление судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 08 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 08 декабря 2017 года дачное некоммерческое партнерство «Зеленая гавань-2» (далее – ДНП «Зеленая гавань-2», ДНП) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением защитник ДНП «Зеленая гавань 2» Грибукова Л.Н. обратилась с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что деятельность по использованию водного объекта по плаванию и стоянке маломерных судов, осуществляемая ДНП «Зеленая гавань-2», подпадает под исключения, установленные ч.4 ст. 11 ВК РФ, при которых не требуется заключение договора или получения разрешения на пользование водным объектом, также материалы дела не содержат доказательство того, что ДНП осуществляло иную деятельность.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав лиц. участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно частям 2 и 3 ст.11 Водного кодекса РФ право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается на основании договоров водопользования либо решений о предоставлении водных объектов в пользование в установленных в указанных нормах случаях.

Частью 4 статьи 11 Водного кодекса РФ установлено, что водопользование осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, без предоставления водных объектов в следующих случаях:

1) использование водных объектов для целей морского, внутреннего водного и воздушного транспорта, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 47 настоящего Кодекса;

2) использование водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 3 настоящей статьи;

3) в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Из акта осмотра территории от 31 августа 2017 года следует, что ДНП «Зеленая Гавань-2» использует акваторию водного объекта (река Вуокса) вблизи <адрес> для размещения двух модульных плавучих платформ, заанкерованных за берег для использования в рекреационных целях членами ДНП (по 1 и 5 штук плавучих платформ), к которым отшвартованы моторные плавательные средства в количестве шести.

Как следует из заключения по результатам плановой выездной проверки и пояснений представителей ДНП «Зеленая гавань-2» договор водопользования в целях использования акватории реки Вуокса ДНП не заключал.

Указанные обстоятельства подтверждаются определением, протоколом № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ в отношении ДНП «Зеленая Гавань 2», материалами плановой выездной проверки.Данные доказательства являются достоверными и допустимыми и никаких сомнений не вызывают, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, и подтверждены свидетельскими показаниями должностного лица, не имеющего причин для оговора.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Из материалов дела следует, что обстоятельства административного правонарушения рассматривались с учетом представленных доказательств, изложенных выше, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется, и поэтому они обоснованно приняты во внимание при вынесении обжалуемого постановления.

Оснований для признания правонарушения малозначительным или признания наказания чрезмерно суровым не имеется.

Административное наказание назначено ДНП «Зеленая Гавань-2» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи 7.6 КоАП РФ с учетом тяжести административного правонарушения; обстоятельств дела, в минимальном размере для юридического лица.

Доводы жалобы сводятся к переоценке оцененных ранее Всеволожским городским судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется и не влияют на правильность квалификации действий ДНП «Зеленая Гавань-2» и на обоснованность выводов суда о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Приозерского городского суда Ленинградской области от 08 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу защитника дачного некоммерческого партнерства «Зеленая гавань-2» Грибуковой Л.Н. - без удовлетворения.

Судья

Судья: Колосков Э.Ю.