Дело № 7-143(2)
Судья Симонова Т.А.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов 16 апреля 2018 года
Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А., рассмотрев жалобу генерального директора АО «Корпорация развития Тамбовской области» ФИО1 на определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 14 марта 2018 г. по делу об административном правонарушении
у с т а н о в и л:
Постановлением № 63-17/ЗН заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям ФИО2 от 10.01.2018 г. АО «Корпорация развития Тамбовской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, АО «Корпорация развития Тамбовской области» 26.01.2018 года обратилось в Советский районный суд г. Тамбова с жалобой.
Определением судьи Советского районного суда г. Тамбова от 29.01.2018 года жалоба АО «Корпорация развития Тамбовской области» передана для рассмотрения по подсудности в Тамбовский районный суд Тамбовской области.
Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 14 марта 2018 г. производство по жалобе АО «Корпорация развития Тамбовской области» на постановление должностного лица № 63-17/ЗН от 10.01.2018 г. прекращено в связи с пропуском процессуального срока, предусмотренного для обжалования.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, генеральный директор АО «Корпорация развития Тамбовской области» ФИО1 просит данное определение судьи отменить, полагая, что предусмотренный законом срок для обжалования постановления не пропущен.
Изучив представленные документы, проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему выводу.
Как следует из части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из смысла названой нормы следует, что начало процессуального срока на подачу жалобы исчисляется с даты получения копии постановления по делу об административном правонарушении лицом, привлекаемым к ответственности. При этом в силу статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, привлекаемому к ответственности под расписку.
Таким образом, закон связывает начало исчисления срока для обжалования с моментом фактического получения решения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Прекращая производство по жалобе АО «Корпорация развития Тамбовской области», судья районного суда исходил из того, что юридическим лицом пропущен срок обжалования постановления должностного лица, поскольку копия данного постановления, согласно почтовому уведомлению, получена 15.01.2018 г. Следовательно, последний день обжалования – 25.01.2018 г. При этом, жалоба подана 26.01.2018 г., т.е. за пределами срока, предусмотренного для обжалования, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы заявлено не было.
Вместе с тем, с указанными выводами судьи согласиться нельзя.
Как указывается в жалобе и следует из материалов дела, направляя жалобу на постановление о назначении административного наказания с целью соблюдения установленного процессуального порядка, генеральный директор Общества осуществлял исчисление сроков с даты, указанной на штемпеле, проставленном и подтверждающим фактическое получение обжалуемого постановления Обществом, в лице единоличного исполнительного органа (генерального директора), а именно: «16» января 2018 г., и жалоба подана в установленный законом срок без его пропуска – 26.01.2018 г.
Факт получения заявителем обжалуемого постановления «15» января 2018 г., исходя из сведений, содержащихся в почтовом уведомлении, установлен судом в ходе проведения судебного заседания. Следовательно, у заявителя отсутствовало право на подачу ходатайства о восстановлении пропущенного срока до начала рассмотрения дела по административному правонарушению по существу, т.е. заявитель не смог воспользоваться правом на совершение процессуальных действий в установленный срок.
Данные обстоятельства не были предметом исследования.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, свидетельствующие о намерении заявителя своевременно обжаловать постановление должностного лица, определение судьи нельзя считать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением жалобы на новое рассмотрение по существу.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Жалобу генерального директора АО «Корпорация развития Тамбовской области» ФИО1 удовлетворить.
Определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 14 марта 2018 года отменить, жалобу генерального директора АО «Корпорация развития Тамбовской области» ФИО1 направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Тамбовского
областного суда - С.А. Епифанова