ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7-143-2001 от 14.06.2011 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья Зинина И.В.                                                       Дело № 7-143-2001

                               РЕШЕНИЕ

14 июня 2011г.                                             г. Новосибирск

Судья Новосибирского областного суда Решетникова Т.М.

при секретаре                                             Аличеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу    Шевченко  Н.И. на решение судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 21 апреля 2011г., которым  постановление  от 20 января 2011г. инспектора ДПС взвода 1 роты ДПС ГИБДД ГУВД по Новосибирской области     о привлечении Шевченко  Н.И. к административной ответственности по статье 12.18 КоАП РФ оставлено без изменения,

                                    установил:

20 января 2011г.  инспектором ДПС  взвода  1 роты ОБ ДПС ГИБДД ГУВД  по Новосибирской области   Колосовым  Ю.С. составлен протокол об административном правонарушении 54 ПА № 975432 в отношении Шевченко  Н.И. по  ст. 12.18 КоАП РФ.

         В протоколе указано, что 20.01.2011г. в 16-50  на Красном проспекте, 1,  Шевченко Н.И., управляя   автомобилем не выполнила  требования ГИБДД уступить дорогу пешеходам , пользующимся преимуществом в движении , нарушила п.14.1 ПДД.

          20 января 2011г. это же должностное лицо вынесло постановление о привлечении  Шевченко  Н.И.  к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ в виде штрафа.

          Судьей Центрального районного суда г. Новосибирска жалоба Шевченко  Н.И.  в порядке ст. 30.1 КоАП РФ  оставлена без удовлетворения.

          В жалобе в порядке ст. 30.9 КоАП РФ Шевченко Н.И. просит отменить решение судьи районного суда и постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности, производство по делу прекратить.

            Исследовав материалы дела,  заслушав пояснения Шевченко Н.И., поддержавшую доводы жалобы , прихожу к следующему.

          Статья 12.18 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение  требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам , велосипедистам и иным участникам дорожного движения( за исключением водителей транспортных средств) , пользующихся преимуществом в движении.

           Согласно п.14.1 ПДД  водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу  обязан снизить скорость  или остановиться перед переходом , чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на неё для осуществления перехода.

          Согласно  части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения  производства по делу об административном правонарушении  иначе как на основаниях и в порядке,  установленных законом .

         Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения , в отношении которых установлена его вина( часть первая ст. 1.5 КоАП РФ).

         Лицо, привлекаемое к  административной ответственности , не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев , предусмотренных примечанием к настоящей статье( часть3 статьи 1.5 КоАП РФ).

         В соответствии с частью 4 статьи  1.5 КоАП РФ неустранимые  сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу, что соответствует  положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.

         Постановление по делу об административном правонарушении должно в обязательном порядке содержать   указание на  обстоятельства, установленные при рассмотрении дела ( п.4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ  ); мотивированное решение по делу ( п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ ).

         Обстоятельства , подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении  установлены статьей 26.1 КоАП РФ .

        Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного  разрешения дела; эти данные устанавливаются  протоколом об административном правонарушении , иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами( статья 26.2 КоАП РФ).

        В соответствии  со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, рассматривающее дело должно дать оценку  доказательствам в их совокупности.

Согласно  части 2 статьи 28.6 КоАП РФ  в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном  правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения  и ( или )  назначенное ему административное наказание , составляется  протокол об административном правонарушении.

       Протокол об административном правонарушении   направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении в течение  трех суток  с момента составления протокола   об административном правонарушении ( часть 1 ст. 28.8 КоАП РФ).

       Доводы  Шевченко Н.И.,   что указанные положения КоАП РФ были нарушены , и она была лишена возможности  воспользоваться юридической помощью защитника ,  подтверждены материалами  дела.

          Протокол  об административном правонарушении составлен инспектором ДПС  взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД ГУВД по НСО Колосовым  К.С. 20 января 2011г. в 17-05; административный материал рассмотрен   этом же должностным лицом 20 января 2011г. в 17-10.

        Рассмотрение дела  проведено с нарушением  положений  части 1 ст. 28.8,  статьи 29.1 КоАП РФ

         Указанные процессуальные нарушения не позволили  всесторонне , полно и объективно рассмотреть дело , что является основанием для отмены постановления   о привлечении к административной ответственности  ,   решения судьи районного суда об отказе в удовлетворении жалобы  на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ .

          Принимая во внимание, что срок привлечения к административной ответственности истек 20 марта 2011г., административный материал не может быть направлен на новое рассмотрение,   производство по делу подлежит прекращению   на основании пункта 6  части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь  пунктом 3 части 1 статьи  30.7, статьей  30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                        решил:

решение судьи  Центрального районного  суда  г. Новосибирска от 21 апреля 2011г. об отказе в удовлетворении жалобы Шевченко Н.И. и постановление  54 ПН № 336212 инспектора ДПС взвода 1 роты ДПС ГИБДД ГУВД по Новосибирской области  от 20 января 2011г.   о привлечении Шевченко  Н.И. к административной ответственности по статье 12.18 КоАП отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шевченко Н.И. прекратить.