ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7-145/18 от 27.11.2018 Кировского областного суда (Кировская область)

Судья Фуфачев Н.А. Дело № 7-145/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 27 ноября 2018 года

Судья Кировского областного суда Стёксов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника ТСЖ «Заречное» ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 16 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Заречное»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 16 октября 2018 года ТСЖ «Заречное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

На указанное постановление судьи районного суда защитником ТСЖ «Заречное» ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление судьи отменить. В обоснование жалобы указывает, что в 2017 году все нарушения пожарной безопасности были устранены, а именно, из подъездов, с чердаков, лестничных клеток были убраны все вещи и иные пожароопасные материалы, однако собственниками жилых помещений вновь было допущено хранение вещей на лестничных клетках и чердаках. Собственники жилых помещение на требования о необходимости убрать вещи с лестничных клеток и чердаков меры не принимают. Указывает на тяжелом материальном положении ТСЖ «Заречное».

Защитник ТСЖ «Заречное» ФИО1, государственный инспектор по пожарному надзору г. Кирова ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенные о судебном заседании, в суд не явились, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории.

Аналогичное положение содержится в пункте 8 Административного регламента министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за исполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 № 644.

Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки установлено, что 28.09.2018 в 10:00 по адресам: <адрес> в установленный срок до 03.09.2018 не были выполнены пункты № 2, 3, 6, 7, 10, 11, 16-24, 28-40 законного предписания от 29.09.2017 по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Ранее, 09.11.2017, за не выполнение предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, ТСЖ «Заречное» привлекалось к административной ответственности судьей Первомайского районного суда г. Кирова по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении от 28.09.2018, актом проверки от 28.09.2018, предписанием от 28.09.2018.

Проверка законности и обоснованности постановления судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 16 октября 2018 года показала, что выводы судьи основываются на достоверных доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ТСЖ «Заречное» квалифицированы правильно по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Доводы жалобы на квалификацию правонарушения и его доказанность не влияют. Заявителем жалобы не представлено доказательств того, что им были приняты все возможные меры для устранения нарушений требований пожарной безопасности.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, наказание назначено в соответствии с санкцией части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.

Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Первомайского районного суда г. Кирова от 16 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ "Заречное", оставить без изменения, жалобу защитника ТСЖ "Заречное" ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Кировского областного суда В.И. Стёксов