Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Совета регионального отделения во Владимирской области Общероссийской политической партии «ВОЛЯ» ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 05 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 05 мая 2014 года региональное отделение во Владимирской области Общероссийской политической партии «ВОЛЯ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, председатель Совета регионального отделения во Владимирской области Общероссийской политической партии «ВОЛЯ» (далее – региональное отделение партии «ВОЛЯ») ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указывает, что доказательств того, что региональное отделение партии «ВОЛЯ» организовывало либо проводило публичное мероприятие, нет. Имеет место фальсификация протокола об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, ФИО2, поддержавших доводы жалобы, свидетеля Л. пояснившей что организатором проведения публичного мероприятия являлось она как частное лицо, а не региональное отделение партии «ВОЛЯ», прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Региональное отделение партии «ВОЛЯ» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что 28 февраля 2014 года провело в г. Владимире публичное мероприятие – пикет без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Пунктом 6 статьи 2 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон) установлено, что пикетирование – это форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

На основании ст. 7 указанного Закона при проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.Из материалов дела следует, что 28 февраля 2014 года в г. Владимире группой лиц осуществлялось пикетирование, уведомление о котором было подано Л.. от своего имени.

Вместе с тем, фактически пикетирование проводилось региональным отделением партии «ВОЛЯ», руководитель (ФИО1) и член которого - Л. принимали непосредственное участие в публичном мероприятии с использованием символики названной партии.

При этом региональное отделение партии «ВОЛЯ» уведомление о проведении публичного мероприятии не подавало.

Факт проведения публичного мероприятия подтверждается исследованными судьей Октябрьского районного суда г. Владимира доказательствами, которые перечислены в постановлении о назначении административного наказания. Их достоверность и допустимость сомнения не вызывает.

Принадлежность указанных выше лиц к членам регионального отделения партии «ВОЛЯ» подтверждена списком членов регионального отделения партии «ВОЛЯ», представленным ФИО1 (л.д. 38) и не отрицалось ими при рассмотрении дела.

С учетом имеющихся в деле доказательств судья Октябрьского районного суда г. Владимира пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях регионального отделения партии «ВОЛЯ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Доводы об отсутствии состава административного правонарушения в связи с тем, что региональное отделение партии «ВОЛЯ» не являлось организатором публичного мероприятия являются несостоятельными, поскольку в вину юридическому лицу вменяется не организация, а проведение публичного мероприятия без подачи соответствующего уведомления.

Доводы о фальсификации протокола об административном правонарушении исследовались судьей Октябрьского районного суда г. Владимира при рассмотрении дела. В постановлении судьи им дана оценка, оснований не согласиться с которой, нет.

Региональному отделению партии «ВОЛЯ» назначено минимальное наказание предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, допущено не было.

Постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 05 мая 2014 года, вынесенное в отношении регионального отделения во Владимирской области Общероссийской политической партии «ВОЛЯ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Ю.А. Шайкин

Копия верна, судья Ю.А. Шайкин