Гражданский кодекс часть 1



	Дело № 7-14/2018 Судья: Захарова О.В. РЕШЕНИЕ город Челябинск 10 января 2018 года Судья Челябинского областного суда Жуков А.А., при секретаре Благарь Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 стати 13.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Челябинска Чигинцева Сергея Анатольевича по жалобе Максимовой Людмилы Шумановны на решение судьи Советского районного суда г. Челябинска от 02 ноября 2017 года, установил: определением заместителя прокурора г. Челябинска Чубук О.А. от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.28 КоАП РФ, в отношении председателя Комитета экономики г. Челябинска Чигинцева С.А. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Решением судьи Советского районного суда г. Челябинска от 02 ноября 2017 года обжалуемое определение от 10 мая 2017 года оставлено без изменения. Не согласившись с решением судьи, Максимова Л.Ш. подала жалобу в Челябинский областной суд, в которой просит отменить решение судьи районного суда и признать незаконным определение должностного лица, указывая на то, что решение вынесено с нарушением материальных и процессуальных норм. Отмечает, что судом не были установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Полагает, что имеют место факты, объективно подтверждающие нарушение ее прав и законных интересов, причинение морального вреда путем создания для нее препятствий к осуществлению объективного судебного процесса. Прокурор Прокуратуры Челябинской области - Минкина Л.В. в судебном заседании возражала против доводов жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным. Защитник Чигинцева С.А. - Диниева А.А. в судебном заседании возражала против доводов жалобы. Чигинцев С.А., Максимова Л.Ш. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела



	2

	в адрес суда не направили. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав защитника, прокурора, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. Административная ответственность по части 1 статьи 13.28 Ко АЛ РФ установлена для должностных лиц за нарушение порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, содержащей сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа. Из материалов дела следует, что в прокуратуру г. Челябинска 27 марта 2017 года и 31 марта 2017 года поступило два обращения Максимовой Л.Ш. о возбуждении дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 13.28 КоАП РФ в отношении председателя Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Челябинска Чигинцева С.А. за отказ в предоставлении информации. В ходе проверки было установлено, что Максимова Л.Ш. обратилась с запросом в администрацию г. Челябинска 13 февраля 2017 года о предоставлении протокола совещания по вопросу развития Индустриального Парка «Станкомаш» от 08 сентября 2015 года № 39. Председателем КУИиЗО администрации г. Челябинска Чигинцевым С.А. 07 марта 2017 года направлен ответ о том, что истребуемый протокол № 39 относится к служебной информации ограниченного пользования, в связи с чем, копия запрашиваемого документа не может быть выдана. Обстоятельства, послужившие основанием для подачи заявления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.28 КоАП РФ, имели место 07 марта 2017 года. Определение заместителя прокурора г. Челябинска Чубук О.А. от 10 мая 2017 года составлено уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ. Судом верно установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 07 июня 2017 года. Иные материалы составлены в рамках проверки и соответствуют требованиям действующего законодательства. Всем доказательствам по делу судом первой инстанции дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Доводы о том, что решение вынесено с нарушением материальных и процессуальных норм, судом не были установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, не могут быть приняты во внимание. Ссылки в жалобе на то, что имеют место факты, объективно подтверждающие нарушение ее прав и законных интересов, причинение



	3

	морального вреда путем создания для нее препятствий к осуществлению объективного судебного процесса, по существу направлено на переоценку обстоятельств дела, получивших верную правовую оценку судьей районного суда. Судья районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотрел административное дело в отношении председателя Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Челябинска Чигинцева С.А. и правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены определения должностного лица. Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в решении при рассмотрении жалобы. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых по делу постановления должностного лица и решения судьи, не допущено. Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено. Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

	РЕШИЛ:

	решение судьи Советского районного суда г. Челябинска от 02 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 стати 13.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении председателя Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями администрации г. Челябинска Чигинцева Сергея Анатольевича оставить без изменения, жалобу Максимовой Людмилы Шумановны - без удовлетворения.

	Судья	А.А. Жуков