Гражданский кодекс часть 1

Судья Новосибирского областного суда Деменкова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Страна Экспресс» ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 14 декабря 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Страна Экспресс»,

установил:

постановлением заместителя руководителя УФССП России по Новосибирской области – заместителя главного судебного пристава Новосибирской области ФИО2 №-АП от 07 октября 2021 года Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Страна Экспресс» (далее ООО МКК «Страна Экспресс» или Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО МКК «Страна Экспресс» ФИО1 обжаловал его в Центральный районный суд города Новосибирска в порядке статьи 30.1 КоАП РФ.

Решением судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 14 декабря 2021 года постановление должностного лица в отношение ООО МКК «Страна Экспресс» оставлено без изменения.

На указанное решение директором ООО МКК «Страна Экспресс» ФИО1 в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.9 КоАП РФ подана жалоба.

Согласно доводам жалобы просит отменить принятые по делу акты, в связи с наличием оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающих возможность замены назначенного административного штрафа предупреждением.

Жалоба подана в установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ законность принятых по делу актов в полном объеме, судья областного суда приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ (в редакции на момент выявления административного правонарушения) предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, в том числе правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Федеральный закон №230-ФЗ).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно подпункту «б» пункта 5, пункта 6 части 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; связанные с любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Согласно положениям части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) общим числом: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.

Кроме того, согласно части 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03 июля 2016 года в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Как следует из материалов, между ООО МКК «Страна Экспресс» и А 17 марта 2021 года заключен договор потребительского микрозайма №. С 19 апреля 2021 года задолженность по договору займа является просроченной. Общество осуществляло взаимодействие с А путем направления текстовых сообщений, осуществления телефонных переговоров по номеру телефона №, используемому А

При этом ООО МКК «Страна Экспресс» осуществляло взаимодействие с должником А с нарушением приведенных требований закона, что выразилось в следующем:

- на телефонный №, используемый А, 03 мая 2021 года в 11:36, 06 июня 2021 года в 12:54, 16 июня 2021 года в 19:34, 16 июня 2021 года в 19:34 минуты, 03 августа 2021 года в 17:28 осуществлено взаимодействие с введением должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательств, применения к должнику мер административного воздействия, а именно, в ходе телефонных переговоров было указано, что задолженность повлияет на принятие решений миграционной службой о пребывании А на территории Российской Федерации; о наличии оснований в подозрении в «мошенничестве в сфере кредитования по части 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, негативных последствиях в связи с этим на работе;

- на телефонный №, используемый А, 20 апреля 2021 года, 25 апреля 2021 года, 27 апреля 2021 года, 02 мая 2021 года, 08 мая 2021 года, 15 мая 2021 года, 16 мая 2021 года, а также в личном кабинете клиента в мобильном приложении А 15 мая 2021 года в 00:16, 16 мая 2021 года в 00:05, в 02:08, в 02:11, 17 июля 2021 года в 00:20, в 01:58 по Новосибирскому времени направлены текстовые сообщения без указания номера контактного телефона кредитора;

- в личном кабинете клиента в мобильном приложении А 15 мая 2021 года в 00:16, 16 мая 2021 года в 00:05, в 02:08, в 02:11, 17 июля 2021 года в 00:20, в 01:58 по Новосибирскому времени направлены текстовые сообщения в период после 20 часов в нерабочий день;

- 15 мая 2021 года в 09:12, в 09:12, в 00:16, 16 мая 2021 года в 00: 05, в 02:08, в 02:11 по Новосибирскому времени направлены текстовые сообщения более 4 раз в неделю;

- 15 июня 2021 года в 00:05, в 02:11, 16 июня 2021 года в 00:34, в 02:23, в 02:27 по Новосибирскому времени направлены текстовые сообщения более 4 раз в неделю;

- 15 мая 2021 года в 09:12, в 09:12, в 00:16, 16 мая 2021 года в 00:05, в 02:08, в 02:11 по Новосибирскому времени направлены текстовые сообщения более 2 раз в сутки;

- 16 июня 2021 года в 00:34, 02:23, 02:27 по Новосибирскому времени направлены текстовые сообщения более 2 раз в сутки.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО МКК «Страна Экспресс» к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ООО МКК «Страна Экспресс» подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств, которым должностным лицом и судьей районного суда при принятии решения в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка, и на основании полного и всестороннего их анализа установлены предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Оснований для иной оценки представленных доказательств судья вышестоящего суда не находит.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу и судье районного суда обоснованно прийти к выводу, что ООО МКК «Страна Экспресс», имея возможность для соблюдения положений действующего законодательства, предусматривающего порядок взаимодействия с должником при возврате просроченной задолженности, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности.

Действия ООО МКК «Страна Экспресс» правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Постановление должностного лица вынесено согласно требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Жалоба на постановление должностного лица рассмотрена судьей районного суда согласно статье 30.6 КоАП РФ с вынесением решения в соответствии со статьей 30.7 данного Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Административное наказание ООО МКК «Страна Экспресс» назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 14.57 указанного Кодекса.

Вопреки доводам жалобы, судья районного суда, учитывая фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, что регламентировано государством в федеральном законе, обоснованно указал, что совокупность обстоятельств, предусмотренных в части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, отсутствует, правовых оснований для замены назначенного административного штрафа предупреждением, не имеется.

По этим же основаниям нельзя признать совершенное правонарушение малозначительным согласно положениям статьи 2.9 КоАП РФ.

По существу доводы жалобы, повторяют доводы, приводимые в судебном заседании суда первой инстанции, которые были проанализированы в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, имеющимися доказательствами, и обоснованно отклонены по убедительным мотивам, приведенным в оспариваемом судебном акте.

Таким образом, оснований для отмены вынесенных в отношении ООО МКК «Страна Экспресс» актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

решил:

решение судьи Центрального районного суда города Новосибирска от 14 декабря 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Страна Экспресс» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО МКК «Страна Экспресс» ФИО1 — без удовлетворения.

Судья (подпись) Ю.Г.Деменкова

Копия верна6 судья облсуда