ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7-1528 от 18.02.2016 Московского городского суда (город Москва)

Судья: Устинова О.В.                                                                                Дело № 7-1528

   Р Е Ш Е Н И Е

18 февраля 2016 года

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Генерального директора ЗАО «Медицинские услуги» ФИО1 на решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 08 декабря  2015 г., которым постановлено:

Жалобу ЗАО «Медицинские услуги» на постановление № *** заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы ФИО2 от 01 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 ч.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении ЗАО «Медицинские услуги», - оставить без удовлетворения.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № *** заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы ФИО2 от 01 июля 2015 года ЗАО «Медицинские услуги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 8.10 Закона города Москвы от 21.11.2007г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ЗАО «Медицинские услуги» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное  постановление.

Судом постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит заявитель  по доводам жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав законного представителя ЗАО «Медицинские услуги» - адвоката Пантелеева В.А., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица.

Административная ответственность по части 1 статьи 8.10 Закона города Москвы от 21.11.2007г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена за нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июня 2009 г. N 581-ПП «О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований в сфере внешнего благоустройства территорий, содержания зданий, сооружений и прочих объектов в городе Москве» ОАТИ осуществляет государственный региональный контроль за соблюдением требований в сфере внешнего благоустройства территорий, содержания зданий, сооружений и прочих объектов в городе Москве путем проведения, в том числе, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 3.1 Правил санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, юридические лица, иные хозяйствующие субъекты и физические лица, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО и КГМ с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными Правительством Москвы среднегодовыми нормами накопления ТБО и КГМ.

Как усматривается из материалов дела, *** года в *** часов по адресу: ***, зафиксировано нарушение ЗАО «Медицинские услуги» п. 3.1 Правил санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, а именно: отсутствие договора на вывоз твердобытовых отходов.  Постановлением № ***  заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы ФИО2 от 01 июля 2015 года ЗАО «Медицинские услуги» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 8.10 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Факт административного правонарушения, предусмотренного 8.10 ч.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и вина ЗАО «Медицинские услуги» подтверждены материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № ***  года, составленным уполномоченным лицом, содержание и оформление которого соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, предписанием № *** года об устранении нарушений законодательства, а также другими материалами дела.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ЗАО «Медицинские услуги» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, нормы права применены судом правильно и законным и обоснованным является вывод суди, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст.8.10 ч.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ЗАО «Медицинские услуги»  правильно квалифицированы по ч.1 ст. 8.10 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях».

Довод жалобы законного представителя ЗАО «Медицинские услуги» о том, что по действующему договору с управляющей компанией ***  общество ежемесячно оплачивает коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту общего имущества, которые включают в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, не может служить основанием для отмены решения суда и постановления  должностного лица, поскольку не опровергает вывод судьи о необходимости выполнения обществом, арендующим нежилое помещение, выполнения п. 3.1 Правил санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018.  

Другие доводы жалобы не влияют на правильность постановленного судом решения и не могут служить основанием для отмены решения судьи.

  Административное наказание ЗАО «Медицинские услуги»  назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.10 Закона г.Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения и постановления должностного лица, по делу не имеется.

Таким образом, оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица  не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 08 декабря  2015 г. и Постановление № ***  заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы ФИО2 от 01 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 ч.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении ЗАО «Медицинские услуги» - оставить без изменения, а жалобу без  удовлетворения.

Судья Московского

городского суда                                                                             Д.М. Харитонов