Гражданский кодекс часть 1

Судья <адрес> краевого суда Темрезов Т.Б., рассмотрев жалобу СЮВ на постановление заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес>ЗГВ от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес>№.30-2267/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо - директор ФГБНУ ВНИИ кукурузы СЮВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в <адрес>вой суд, СЮВ просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав СЮВ просившего решение судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, представителя заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> - ВЕВ, возражавшую против удовлетворения жалобы, прокурора ЛНВ пояснившую, что исходя из материалов дела, прокурор о рассмотрении жалобы не уведомлялся, в связи с тем, что дело было рассмотрено в отсутствие прокурора, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ директором Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы» СЮВ утверждена документация об аукционе в электронной форме № (поставка расходных материалов медицинского назначения в 4 квартале для нужд ФГБНУ ВНИИ кукурузы в 4 квартале 2020 года), начальная (максимальная) цена контракта 619 638,18 рублей, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении директора Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт кукурузы» СЮВ заместителем прокурора <адрес> С.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.120-118 оригинал дела 026/04/7.30-2267/2021).

Между тем, выводы судьи городского суда не учитывают следующее.

Частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Разрешение дела об административном правонарушении с нарушением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, установленным статьей 24.1 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении директора ФГБНУ ВНИИ кукурузы СЮВ по части 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбуждено по инициативе прокурора.

Между тем в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать о выполнении указанного требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения жалобы судьей городского суда допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену обжалуемого решения судьи от ДД.ММ.ГГГГ и возвращение дела об административном правонарушении в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенное нарушение закона, исследовать обстоятельства по делу в полном объеме, принять по делу законное и обоснованное решение.

В связи с отменой решения судьи по безусловным основаниям, доводы жалобы, подлежат рассмотрению и правовой оценке при новом рассмотрении судом первой инстанции.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу СЮВ удовлетворить частично.

Решение судьи Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенном в отношении директора ФГБНУ ВНИИ кукурузы СЮВ отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Пятигорский городской суд <адрес>.

Судья краевого суда Т.Б. Темрезов