Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» от 10.11.2021 г. № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.9 областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 г. №47-03 «Об административных правонарушениях» и решение судьи Подпорожского городского суда Ленинградской области от 08.12.2021,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» от 10.11.2021 г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.9 областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 г. №47-03 «Об административных правонарушениях», за то, что, являясь собственником транспортного средства - автомашины Saab г.р.з. № в 07 ч. 44 мин. 05.10.2021 допустил ее размещение на территории, покрытой травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для озеленения поверхности земельного участка, расположенной со стороны правого фасада <адрес> в <адрес>, граничащей с твёрдым покрытием транспортного проезда, чем нарушил ст.ст. 11, 29, 41 Правил благоустройства территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», утвержденных решением Совета депутатов Подпорожского городского поселения от 27.10.2017 г. №335.

Решением Подпорожского городского суда Ленинградской области от 08.12.2021 в удовлетворении жалобы ФИО1 на вышеуказанное постановление отказано.

В установленный законом срок ФИО1 обратился с жалобой на постановление административной комиссии и решение городского суда, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих совершение им административного правонарушения.

ФИО1 в судебном заседании доводы своей жалобы поддержал в полном объеме по указанным в ней основаниям, заявил, что эксплуатация принадлежащего ему транспортного средства осуществляется несколькими лицами, указанными в полисе ОСАГО, со ссылкой на положения ст. 51 Конституции РФ отказался представить копию страхового полиса и сообщить о фактическом владельце автомобиля Saab г.р.з. № на 05.10.2021

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 4.9 областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 г. №47-03 «Об административных правонарушениях» нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами требований, предъявляемых к благоустройству и содержанию территорий поселений, выразившееся в размещении механических транспортных средств на территориях, занятых зелеными насаждениями, в том числе на газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров, а также на территориях детских и спортивных площадок, если указанные действия не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Совета Депутатов Муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» от 27.10.2017 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее Правила).

Согласно п.п. 3 п. 5 ст. 11 Правил на территории Подпорожского городского поселения запрещается остановка и стоянка транспортных средств на газонах и придомовых территориях с травяным покрытием, на площадях, тротуарах.

Как следует из материалов дела, в 07 ч. 44 мин. 05.10.2021 на территории зеленых насаждений (газон), предназначенной для озеленения поверхности земельного участка, расположенной у фасада <адрес> в <адрес>, зафиксировано размещение транспортного средства — автомашины Saab г.р.з. №, что подтверждается фотоматериалами и актом выявления факта административного правонарушения.

ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области подтверждена принадлежность вышеуказанного автомобиля ФИО1

Данное обстоятельство также не оспаривалось им в ходе рассмотрения жалобы на постановление коллегиального органа.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что не установлено лицо, разместившее принадлежащую ему автомашину на территории зеленых насаждений, являлись предметом оценки судьи городского суда, оснований для переоценки сделанных выводов не усматриваю.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется, а должностным лицом согласно ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении, либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении могут быть приобщены к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вышеуказанные разъяснения были соблюдены, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.9 областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 г. №47-03 «Об административных правонарушениях», о времени и месте составления которого последний был надлежащим образом уведомлен, отказался предоставить сведения о лице, осуществляющим помимо него эксплуатацию транспортного средства, тем самым самостоятельно распорядился правом предоставления сведений о его фактическом владельце.

При рассмотрении жалобы дело проверено в полном объеме, оснований к изменению или отмене постановления коллегиального органа и решения судьи, в том числе в связи с нарушением процессуальных ном КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление Административной комиссии муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» от 10.11.2021 г. № о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 4.9 областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 г. №47-03 «Об административных правонарушениях» и решение судьи Подпорожского городского суда Ленинградской области от 08.12.2021, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.15 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.В. Туманова

(Судья А.Л. Дедов)