Решение № 7-156 от 25.04.2012 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

                                                                                    ВЕРХОВНЫЙ СУД  РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    ВЕРХОВНЫЙ СУД  РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья: Д.Б.Шакуров Дело № 7 - 156/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е   25 апреля 2012 г. г. Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания С.Р.Каримове, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ООО "" на постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2012 года, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2012 года, ООО "" привлечено к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации питающей кабельной линии КЛ-0,4 кВ АВВГ 4х70, проложенная от ТП -27-1 руб. 19 Набережночелнинских электрических сетей (НЧЭС) длинной 370 м. до ВРУ – 0Б,4 кВ ООО "ВПК – КАМА" до 01 июня 2012 г.

В жалобе ООО "" содержится просьба об отмене постановления судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2012 года и о прекращении производство по делу. По мнению заявителя, постановление судьи является незаконным и необоснованным.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Судьей городского суда установлено, что 16 марта 2012 г. в 14 час. при проведении внеплановой проверки выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003г. (ПТЭЭГР, "Правил уст­ройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергети­ки РФ от 08 июля 2002 г. № 204), а именно; назначенный приказом от 01.12.2011 г. ответственный за электрохозяйство предприятия Гаршин Сергей Викторович не прошел первичную проверку знаний норм и пра­вил работы в электроустановках (Нарушение п. 1.4.19. ПТЭЭП); отсутствует проектная документация на временное электроснабжение строительства административного здания с комплексом торгово-бытовых услуг в 53 микрорайоне Нового города. (Нарушение п. 1.8.1. ПТЭЭП); не представлен протокол измерения сопротивления изоляции кабеля АВВГШ 4x70 (Нарушение п.28.1. таб. 37, прилож. №3 ПТЭЭП); КЛ-0,4 кВ АВВГ 4x70 длиной 370 м, проложенная от ТП-27-1 руб. 19 Набережночелнинских электрических сетей (НЧЭС) открыто по периметру земельного участка (с 2- сторон ограждения) МБДОУ №86 "Электроник" до ВРУ -0,4 кВ ООО "Восточно-промышленная компания КАМА" на деревянных и металлических стойках выполнена без применения тросовой под­вески (Нарушение п.2.1.33. ПУЭ); прокладка КЛ-0,4 кВ АВВГ 4x70 длиной 370 м, проложенная от ТП-27-1 руб. 19 Набережночелнинских электрических сетей (НЧЭС) открыто по периметру земельного участка, частично по забору МБДОУ №86 "Электроник" до ВРУ -0,4 кВ ООО "ВПК- КАМА" не согласована с владельцем Нарушение ст. 274 Гражданского кодекса РФ; представлен акт допуска в эксплуатацию электроустановок от 23.12.2003 г. №29/6-255, выдан Камским филиалом ФГУ "Татгосэнергонадзор" на период строительства сроком до 23.12.2004 г.; по территории участка МБДОУ №86 "Электроник", проходит кабельная линия электропередачи КЛ-0,4кВ АВВГ 4x70, проложенная от ТП-27-1 руб. 19 Набережночелнинских электрических сетей (НЧЭС) длиной 370 м до ВРУ -0,4 кВ ООО "ВПК- КАМА", что в свою очередь может привести к поражению детей электрическим то­ком при обрыве или повреждении изоляции кабеля. (Нарушение п.2.4.95. ПУЭ издание-7).

В соответствии со статьей 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержания их в исправном состоянии приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

В рассматриваемом случае заявителю вменено в вину нарушение требований вышеуказанных Правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

В рамках настоящего дела Ростехнадзор доказал наличие в действиях ООО "" нарушение Правил.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях заявителя имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ответственность по статье 9.11 КоАП РФ.

Назначение судьей городского суда административного наказания в виде приостановления деятельности общества не нарушает баланс публичных и частных интересов субъектов предпринимательской деятельности, поскольку предотвращает более значительный вред, угрожающий жизни и здоровью людей.

Таким образом, судья городского суда сделал правильный вывод о том, что совершенное обществом правонарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, которая заключается в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей по соблюдению требований Пожарной безопасности.

Кроме того, судья городского суда учел многократный характер подоб-ных нарушений, допущенных заявителем.

В рассматриваемом случае, учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, назначением наказания в виде приостановления деятельности достигнута цель административного наказания. Данный вид наказания соответствует принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим обществом, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое постановление судьи городского суда, правильно применившего нормы материального и процессу-ального права, является законным и обоснованным.

Обжалуемый судебный акт является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 23 марта 2012 года оставить без изменения, а жалобу ООО "" - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков